Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-608/2021

РЕШЕНИЕ

г. Москва 27 января 2021 года

Судья Гагаринского районного суда г. Москвы Арбузова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Тернового С.М. на постановление мирового судьи судебного участка № *** *** района города Москвы от 20 ноября 2020 года, которым Терновой С.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

20 ноября 2020 г. мировым судьей судебного участка № *** *** района города Москвы вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении Тернового С.М., в соответствии с которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 руб.

На указанное постановление Терновым С.М. подана жалоба, в которой она выражает несогласие с постановлением мирового судьи и указывает, что не имел умысла на совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, поскольку не получил копию постановления должностного лица и не знал о назначении наказания в виде штрафа. Ссылка мирового судьи на разъяснения, приведенные в Постановлении Пленума ВС РФ № 5 от 04 марта 2005 г. не применимы в данном случае, поскольку касаются направления судебного извещения о времени и месте судебного заседания, а риски, связанные с неполучением почтовой корреспонденции несет только юридическое лицо.

Терновой С.М. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, также пояснил, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный срок должностное лицо, вынесшее постановление о назначении административного штрафа, должно было пригласить его на очную встречу для урегулирования вопроса оплаты, однако этого сделано не было.

Суд, огласив жалобу, выслушав заявителя, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, огласив обжалуемое постановление мирового судьи, считает, что оснований к удовлетворению жалобы не имеется.

На основании совокупности исследованных доказательств обоснованно установлено, что Терновой С.М., проживающий по адресу ***, будучи привлеченным в соответствии со вступившим в законную силу 25 июля 2020 постановлением по делу об административном правонарушении ГКУ «АМПП» №*** от 02 июля 2020 года к административной ответственности по п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 г. № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», в предусмотренный КоАП РФ шестидесятидневный срок, т.е. до 23 сентября 2020 года включительно, наложенный административный штраф в размере 5 000 рублей не оплатила, совершив 24 сентября 2020 года в 00 час. 00 мин. административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ.

Виновность Тернового С.М. в совершении указанного правонарушения подтверждается: постановлением по делу об административном правонарушении ГКУ «АМПП» № *** от 02 июля 2020 года, протоколом об административном правонарушении от 16 октября 2020 года.

Указанным доказательствам дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Доводы жалобы заявителя о том, что копию постановления о назначении административного штрафа он не получал, не был осведомлен должным образом о назначении административного штрафа, не влекут отмены обжалуемого постановления.

В соответствии с КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

При направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года № 234, согласно которых не полученные адресатами почтовые отправления подлежат возврату отправителям.

В соответствии с КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В соответствии с п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно положениям и КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано. При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления ( КоАП РФ). В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных - , - , , КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (, КоАП РФ).

Вышеуказанные разъяснения могут быть применены и к порядку вступления в законную силу постановления, вынесенного должностным лицом административного органа.

В соответствии с информацией, полученной с официального сайта в интернете ФГУП "Почта России" копия постановления ГКУ «АМПП» № *** от 02 июля 2020 года была направлена Терновому С.М. заказным почтовым отправлением с почтовым идентификатором № *** по месту его жительства. Данное письмо прибыло в место вручения 06 июля 2020 года, а 14 июля 2020 года возвращено отправителю с указанием причины возврата "за истечением срока хранения" и направлено на временное хранение.

Учитывая изложенное и принимая во внимание положения КоАП РФ об исчислении процессуальных сроков в производстве по делу об административном правонарушении, указанное постановление должностного лица вступило в законную силу 25 июля 2020 г.

Поскольку, в течение 60 дней с момента вступления указанного постановления в законную силу, т.е. до 23 сентября 2020 включительно Терновым С.М. не был уплачен наложенный на него административный штраф в размере 5 000 рублей, его действия правильно квалифицированы по КоАП РФ.

Направленная в адрес Тернового С.М. копия постановления о привлечении к административной ответственности по КоАП г. Москвы была возвращена в административный орган без вручения, однако административным органом были предприняты надлежащие меры к соблюдению требований КоАП РФ.

Тот факт, что административный штраф был уплачен Терновым С.М. в ноябре 2020 г. правового значения по делу не имеет.

Доводы Тернового С.М. о том, что в случае неуплаты административного штрафа он должен был быть приглашен должностным лицом для очной беседы и урегулирования оплаты до направления постановления на принудительное исполнение также не влекут освобождения от административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КРФ об АП.

Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учетом требований КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу не усматривается.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного акта, отвечающих требованиям и КоАП РФ.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено в соответствии с требованиями , , КоАП РФ в пределах санкции КоАП РФ, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения.

Порядок и срок давности привлечения Тернового С.М. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь гл. 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №*** *** района города Москвы от 20 ноября 2020 года, которым Терновой С.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей – оставить без изменения, жалобу Тернового С.М. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями главы 30 КоАП РФ.

Судья О.В. Арбузова