Мотивированное решение

УИД 77RS0004-02-2021-000569-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес дата.

Резолютивная часть решения объявлена дата.

Мотивированное решение изготовлено дата.

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-200/2021 по административному иску Охлопкова ...*** к УГИБДД ГУ МВД России по адрес, УГИБДД ГУ МВД России по адрес о признании незаконным отказа в предоставлении информации,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец фио обратился в суд с иском к административным ответчикам УГИБДД ГУ МВД России по адрес, УГИБДД ГУ МВД России по адрес о признании незаконным отказа в предоставлении информации и просит суд признать отказы административных ответчиков в предоставлении информации по запросам адвоката фио незаконными, мотивировав заявленные требования тем, что им как адвокатом дата и дата были направлены адвокатские запросы № 110 и № 130 о предоставлении сведений с камер фото-видеофиксации аппаратно-программного комплекса «Поток» на автомобиль «Хендай Солярис» с установленным на него регистрационный знак ТС за период времени с 18-00 часов дата до 00-00 часов дата. Указанные сведения были необходимы для оказания квалифицированной юридической помощи фио в рамках рассматриваемого судом уголовного дела. Начальником 8 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес дата, а также заместителем начальника УГИБДД ГУ МВД России по адрес дата предоставлены ответы, в которых административному истцу отказано в предоставлении запрашиваемой информации. Не согласившись с предоставленными ответами на запросы, административным истцом поданы жалобы начальникам УГИБДД ГУ МВД России по адрес, УГИБДД ГУ МВД России по адрес, по результатам рассмотрения которых в предоставлении запрашиваемой информации также было отказано со ссылкой на ст. 24 Конституции РФ и п. 3 ст. 14 Федерального закона от дата № 152-ФЗ «О персональных данных». Полагая, что отказы административных ответчиков в предоставлении запрашиваемой информации незаконными, фио обратился в суд с настоящим административным иском.

Административный истец в судебное заседание явился, настаивал на удовлетворении административных исковых требований по доводам административного иска.

Представитель административного ответчика ГУ МВД России по адрес фио в судебном заседании против удовлетворения заявленных административных исковых требований возражал по доводам письменного отзыва на административный иск.

Представитель административного ответчика ГУ МВД России по адрес фио в судебном заседании против удовлетворения заявленных административных исковых требований возражал по доводам письменных возражений на административный иск.

Заинтересованное лицо Федеральная палата адвокатов РФ извещено о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в представленном суду заявлении вице-президент фио просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя Федеральной палаты адвокатов РФ.

Суд определил рассмотреть административное дело при установленной явке, в порядке ст. 150 КАС РФ.

Суд, выслушав административного истца, представителей административных ответчиков, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Как указано в п. 1 ст. , гражданин, организация могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет в частности: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (пункты 1, 2, 3 и 4 части 9 ст. ).

Согласно Федерального закона от дата № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокат вправе собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также общественных объединений и иных организаций. Указанные органы и организации в порядке, установленном законодательством, обязаны выдать адвокату запрошенные им документы или их заверенные копии не позднее чем в месячный срок со дня получения запроса адвоката.

Согласно положениям ст.6.1 Федерального закона РФ от дата №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», адвокат вправе направлять в органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, официальное обращение по входящим в компетенцию указанных органов и организаций вопросам о предоставлении справок, характеристик и иных документов, необходимых для оказания квалифицированной юридической помощи (адвокатский запрос). При этом в предоставлении адвокату запрошенных сведений может быть отказано в случае, если: 1) субъект, получивший адвокатский запрос, не располагает запрошенными сведениями; 2) нарушены требования к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса, определенные в установленном порядке; 3) запрошенные сведения отнесены законом к информации с ограниченным доступом.

В соответствии с Федерального закона от дата № 152-ФЗ «О персональных данных» под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

На основании Федерального закона «О персональных данных» в обязанность операторов и иных лиц, получивших доступ к персональным данным, входит не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу Перечня сведений конфиденциального характера, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от дата № 188, сведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность (персональные данные), за исключением сведений, подлежащих распространению в средствах массовой информации в установленных федеральными законами случаях.

На основании п. 3 Федерального закона «О персональных данных» сведения, указанные в настоящей статьи, предоставляются субъекту персональных данных или его представителю оператором при обращении либо при получении запроса субъекта персональных данных или его представителя. Запрос должен содержать номер основного документа, удостоверяющего личность субъекта персональных данных или его представителя, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе, сведения, подтверждающие участие субъекта персональных данных в отношениях с оператором (номер договора, дата заключения договора, условное словесное обозначение и (или) иные сведения), либо сведения, иным образом подтверждающие факт обработки персональных данных оператором, подпись субъекта персональных данных или его представителя. Запрос может быть направлен в форме электронного документа и подписан электронной подписью в соответствии с Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, дата адвокат фио на основании Федерального закона от дата № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» направил в адвокатский запрос начальнику УГИБДД наименование организации на автомобиль «Хендай Солярис» с установленным на него регистрационный знак ТС за период времени с 18-00 часов дата до 00-00 часов дата.

дата аналогичный запрос также направлен в УГИБДД ГУ МВД России по адрес.

Из содержания указанных запросов следует, что данные сведения необходимы для оказания квалифицированной юридической помощи фио по уголовному делу, находящемуся в производстве суда.

Ответом начальника 8 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес фио от дата в предоставлении информации, указанной в запросе отказано, со ссылкой на отсутствие для этого достаточных правовых оснований.

Ответом на запрос заместителя начальника УГИБДД ГУ МВД России по адрес фио от дата в предоставлении информации, указанной в запросе отказано, ввиду отнесения сведений, обрабатываемых и хранящихся в автоматизированных информационных системах Министерства внутренних дел России в части касающейся передвижения транспортных средств, к информации ограниченного доступа, предоставление указанных сведений по запросам правоохранительных, надзорных или судебных органов.

По результатам обращений административного истца об устранении нарушений требований федерального законодательства, ввиду неправомерных отказов должностных лиц в предоставлении информации на адвокатские запросы фио, Врио начальника УГИБДД ГУ МВД России по адрес фио, а также заместителем начальника УГИБДД ГУ МВД России по адрес фио даны ответы, которыми в предоставлении запрашиваемой информации также было отказано со ссылкой на ст. 24 Конституции РФ и п. 3 ст. 14 Федерального закона от дата № 152-ФЗ «О персональных данных».

Как усматривается из представленной в материалы дела карточки учета транспортного средства «Хендай Солярис» с регистрационный знак ТС, владельцем автомобиля является фио

Проверяя правомерность оспариваемых отказов в предоставлении запрашиваемых данных, суд полагает, что они являются законными и обоснованными, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что владелец транспортного средства «Хендай Солярис» с регистрационный знак ТС дал согласие на распространение и предоставление информации о себе и о принадлежащем ему имуществе третьим лицам.

Представленные в материалы дела запросы адвоката фио содержат в себе сведения об оказании квалифицированной юридической помощи фио по уголовному делу, находящемуся в производстве суда, в то время как карточка учета транспортного средства «Хендай Солярис» с регистрационный знак ТС каких-либо сведений о том, что владельцем указанного автомобиля являлся фио не содержит.

Кроме того, суд отмечает, что неисполнение адвокатских запросов административными ответчиками не препятствовало реализации адвокатом фио права на оказание юридической помощи фио, поскольку он не был лишен возможности при рассмотрении судом конкретного уголовного дела ходатайствовать об истребовании доказательств, в том числе указанных сведений.

Таким образом, принимая во внимание изложенные обстоятельства, а также учитывая особый порядок предоставления сведений конфиденциального характера, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований фио...*** к УГИБДД ГУ МВД России по адрес, УГИБДД ГУ МВД России по адрес о признании незаконным отказа в предоставлении информации – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Решение в окончательной форме принято дата

Судья фио