Мотивированное решение

УИД 77RS0004-01-2019-012820-96

резолютивная часть решения оглашена 27 апреля 2021 года.

мотивированное решение суда составлено 04 мая 2021 года

Решение

именем Российской Федерации

адрес 27 апреля 2021 года

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Черныш Е.М., при секретаре Бунятовой Э., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-188/2021 по административному иску Яковлева Анатолия Анатольевича, действующего в интересах совершеннолетней недееспособной фио фио к Гагаринскому ОСП ГУФССП по Москве о признании незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя фио,

установил:

Яковлев А.А., действующий в интересах совершеннолетней недееспособной Яковлевой Л.И. обратился с административным иском к Гагаринского ОСП ГУФССП по Москве о признании незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя фио по исполнительному производству № 84505\19\77006-ИП от 19.11.2019.

В обоснование требований административный истец указал, что 27 декабря 2019 г. получил по почте два постановления о возбуждении исполнительного производства от 19 ноября 2019 г. судебным приставом исполнителем Гагаринского ОСП фио на основании исполнительного лица, выданного Гагаринским районным судом адрес по делу № 2-251/2019 от 06.03.2019, предметом исполнения по которому является взыскание с Яковлевой Л.И. задолженности по кредитным платежам в размере сумма и обращение взыскания на однокомнатную квартиру по адресу адрес путем продажи с публичных торгов, постановления направлены судебным приставом-исполнителем в нарушение установленным законом срока, при этом 28.12.2019 до истечения срока, установленного для добровольного исполнения требований исполнительного документа с учетом даты поступления указанных постановлений, произведено списание денежных средств, являющихся пенсией Яковлевой Л.И. за три месяца в полном объеме, вследствие чего должник осталась без средств к существованию. Кроме того, определением Гагаринского районного суда адрес от 25.11.2019 Яковлевой Л.И., о принятии которого судебный пристав-исполнитель был уведомлен 26.12.2019, должнику был восстановлен срок для подачи апелляционной жалобы на решение Гагаринского районного суда адрес от 28.01.2019 по гражданскому делу по иску адрес к Яковлевой Л.И., соответственно, на момент списания денежных средств со счета, указанное судебное решение в законную силу не вступило, до настоящего времени денежные средства Яковлевой Л.И. должнику не возвращены. Указанные действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя заявитель считает незаконным, нарушающим его права, просит обязать административного ответчика произвести возврат денежных средств фио

Яковлев А.А., действующий в интересах недееспособной Яковлевой Л.И., в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Судебный пристав-исполнитель Гагаринского ОСП ГУФССП по Москве фио в судебное заседание не явился, о врремени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель Гагаринского ОСП ГУФССП по Москве в судебное заседание не явился, извещен.

Заинтересованное лицо - адрес в лице финансового управляющего извещено, явку представителя в судебное заседание не обеспечило, возражений на иск не представило.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно п. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с , КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца; при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права, административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону ( и , КАС РФ).

В соответствии со Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Федеральный от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", определяя условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, направлен на обеспечение правильного и своевременного исполнения судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных - настоящей статьи.

В соответствии с Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что на основании поступивших в Гагаринский ОСП УФССП России по Москве исполнительных листов ФС№028914029 и ФС№028995544 от 24.10.2019, выданных Гагаринским районным судом по гражданскому делу № 2- 251/2019, о взыскании с Яковлевой Л.И. в пользу адрес задолженности по кредитным платежам в размере сумма, обращении взыскания на заложенное имущество, 19.11.2019 возбуждены исполнительные производства № 84505/19/77006-ИП и № 84509/19/77006-ИП.

Постановление о возбуждении исполнительного производство 30.11.2019 направлено в адрес должника Яковлевой Л.И. и получено должником 27.12.2019 (номер почтового идентификатора 14574442983694).

03.12.2019 в соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя обращено взыскание на расчетный счет должника в ПАО Сбербанк.

На основании указанного постановления с расчетного счета должника списаны денежные средства в размере сумма, которые перечислены на расчетный счет взыскателя адрес в соответствии с платежным поручением от 17.12.2019 № 448334.

Взысканные суммы в размере сумма и сумма возвращены должнику согласно платежным поручениям № 699680, 699681 от 21.02.2020.

30.12.2019 в Гагаринский ОСП поступило обращение от Яковлевой Л.И. с сообщением о том, что вышеуказанное решение суда не вступило в законную силу, а также с просьбой о приостановлении исполнительного производства.

15.01.2020 вынесено постановление об отложении исполнительных действий в рамках исполнительного производства № 84505/19/77006.

В соответствии с определением Гагаринского районного суда адрес от 25.11.2019 Яковлевой Л.И. восстановлен срок для подачи апелляционной жалобы на вышеуказанное решение.

05.02.2020 в Гагаринский ОСП поступило определение Гагаринского районного суда адрес об отзыве исполнительного листа.

10.02.2020 исполнительное производство №8 4505/19/77006-ИП окончено в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Отказывая в удовлетворении административного иска, суд учитывает, что вопросы приостановления исполнительного производства регламентированы - Федерального закона "Об исполнительном производстве", при этом согласно Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство может быть приостановлено судом при оспаривании исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" согласно пункту 1 части 2 статьи 39 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство может быть приостановлено судом при оспаривании исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

При этом суды должны учитывать, что при подаче апелляционной, кассационной или надзорной жалоб (представлений) правом приостанавливать исполнение судебного акта наделены только суды апелляционной, кассационной и надзорной инстанций. Правовым последствием приостановления исполнения судебного акта является приостановление исполнительного производства, возбужденного на основании соответствующего исполнительного документа.

В п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что если по истечении срока на подачу апелляционной жалобы судом первой инстанции выдан исполнительный лист на принудительное исполнение решения, а впоследствии по предусмотренным законом основаниям апелляционная жалоба на данное решение принята к производству, то суд апелляционной инстанции вправе приостановить исполнение такого судебного акта (для судов общей юрисдикции: по делам, рассматриваемым в порядке административного судопроизводства, - на основании КАС РФ, по делам, рассматриваемым в порядке гражданского судопроизводства, - по аналогии закона применительно к КАС РФ; для арбитражных судов - на основании АПК РФ).

В случае, когда исполнительное производство не возбуждено, определение суда о приостановлении исполнения обжалуемого судебного акта не препятствует взыскателю обратиться с заявлением в службу судебных приставов о возбуждении исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель не вправе отказать в возбуждении исполнительного производства лишь по тому основанию, что исполнение судебного акта, по которому выдан исполнительный лист, приостановлено. В постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав- исполнитель одновременно указывает на приостановление исполнения судебного акта соответствующим судом и приостановление исполнительного производства, поэтому срок на добровольное исполнение требований, содержащихся в исполнительном листе, устанавливается судебным приставом-исполнителем с момента возобновления исполнительного производства.

Таким образом, с учетом положений вышеприведенных норм и разъяснений применительно к рассматриваемому делу, при обжаловании решения суда в апелляционном порядке в компетенцию судебного пристава-исполнителя разрешение заявления о приостановлении исполнительного производства не входит.

В свою очередь, на момент вынесения судебным приставом-исполнителем как постановления об обращении взыскания на расчетный счет должника в ПАО Сбербанк, так и списания денежных средств со счета должника, исполнение судебного акта в установленном порядке не приостановлено, исполнительный лист судом отозван не был, при этом судебным приставом-исполнителем на основании обращения заявителя 15.01.2020 приняты меры по отложению исполнительных действий.

При указанных обстоятельствах, оснований для вывода о незаконности действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя в части совершения исполнительных действий у суда не имеется.

Отказывая в удовлетворении требований о возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности по возврату денежных средств, полученных взыскателем во исполнение требований исполнительного документа, суд учитывает, что денежные средства в настоящее времени находятся в распоряжении взыскателя, возврат соответствующей суммы на депозитный счет подразделения Гагаринского ОСП взыскателем не произведен, в адрес председателя правления адрес 12.03.2021 направлено заказное письмо с требованием о возврате денежных средств в размере сумма на депозит Гагаринского УЭСП, при этом основанием для возврата денежных средств не является незаконность действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя, учитывая, что нарушений прав административного истца со стороны должностного лица, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

В удовлетворении административного иска Яковлева Анатолия Анатольевича, действующего в интересах недееспособной фио фио к Гагаринскому ОСП ГУФССП по Москве о признании незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя фио - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.М. Черныш