Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 12 января 2021 года

Судья Гагаринского районного суда г.Москвы Ларин А.А., рассмотрев материалы административного дела по ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении юридического лица ООО «Элитстрой Групп»,

установил:

… в суд поступили административные материалы в отношении юридического лица ООО «Элитстрой Групп», привлекаемого к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ.

При проведении подготовки к рассмотрению дела, предусмотренной ст.29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлено, что административные материалы, представленные в суд для рассмотрения, в силу ст.29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ подлежат возвращению в ОГИБДД ОМВД России по Приуральскому району ввиду неполноты представленных материалов, что препятствует рассмотрению дела.

Согласно п.4 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей, потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и события правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Так, существенным недостатком протокола об административном правонарушении является не только отсутствие данных, прямо перечисленных в ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, но и иных сведений, необходимых для разрешения дела.

Несоблюдение требований, предъявляемых КоАП РФ к содержанию протокола об административном правонарушении, ненадлежащее указание состава вменяемого административного правонарушения может повлечь нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, лишить его возможности объективно возражать и представлять соответствующие доказательства по существу правонарушения.

Как усматривается из материалов дела, определение об истребовании сведений от … г., вызов на составление протокола об административном правонарушении, назначенное на … года в .. час. … мин., а также копия протокола об административном правонарушении от 10.12.2020 г. были направлены юридическому лицу посредством электронной почты, однако из материалов дела не следует, что указанная электронная почта принадлежит ООО «Элитстрой Групп».

Более того, вложения в файлах не позволяют установить, что данными электронными письмами были направлены именно определение об истребовании сведений, извещение о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, а также копия протокола от … г.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют сведения с достоверностью свидетельствующие о получении юридическим лицом определения об истребовании сведений от 03.12.2020 г., об извещении ООО «Элистрой Групп» о составлении протокола об административном правонарушении в отношении него, а также о получении обществом копии протокола об административном правонарушении, что как следствие влечет за собой нарушение права на защиту лица, привлекаемого к административной ответственности.

Так, должностным лицом при составлении протокола об административном правонарушении и материалов дела были допущены существенные нарушения, препятствующие рассмотрению дела.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости возвратить материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица ООО «Элитстрой Групп», в связи с неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена в ходе рассмотрения дела, а так же поскольку административные материалы представлены с нарушением требований действующего законодательства.

На основании вышеизложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4, ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

определил:

Протокол об административном правонарушении и приложенные материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Элитстрой Групп», привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ возвратить в ОГИБДД ОМВД России по Приуральскому району для устранения недостатков.

Судья А.А. Ларин