Мотивированное решение

Дело № 02а-0149/2021 | Гагаринский районный суд

77RS0004-02-2021-000156-46

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес дата

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-149\21 по административному иску Федерального государственного бюджетного учреждения науки Институт металлургии и материаловедения им. фио Российской Академии наук к Управлению Росреестра по Москве о признании незаконным решений об отказе в государственной регистрации права оперативного управления на объекты недвижимости, обязании осуществить государственную регистрацию права оперативного управления, руководствуясь ст. 174 -180КАС РФ

РЕШИЛ:

Признать незаконным решения Управления Федеральной службы кадастра и картографии по Москве от дата № 77/005/263/2019-4168\2, № 77/005/263/2019-4169\2, № 77/005/263/2019-4170\2, № 77/005/263/2019-4171\2 об отказе в государственной регистрации права оперативного управления административного истца на объекты недвижимости: Главный железнодорожный путь (участки 2, 3, 4, 5), протяженностью 914 п.м. с кадастровым номером 77:06:0002008:4788, распложенный по адресу: адрес, проспект 60-летия Октября, 11А; склад цемента площадью застройки 223,4 кв.м с кадастровым номером 77:06:0002008:1175, распложенный по адресу: адрес, проспект 60-летия Октября, 11А; склад цемента площадью застройки 740,7 кв.м с кадастровым номером 77:06:0002008:4760, распложенный по адресу: адрес, проспект 60-летия Октября, 11А; склад заполнителей площадью застройки 1 120,4 кв.м с кадастровым номером 77:06:0002008:1164, распложенный по адресу: адрес, проспект 60-летия Октября, 11А.

Обязать Управление Федеральной службы кадастра и картографии по Москве осуществить государственную регистрацию права оперативного управления Федерального государственного бюджетного учреждения науки Институт металлургии и материаловедения им. фио Российской Академии наук на объекты недвижимости по заявлениям о государственной регистрации права на недвижимое имущество от дата № № 77/005/263/2019 – 4168, 4169, 4170, 4172 на основании представленных документов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья фио

77RS0004-02-2021-000156-46

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес дата

Резолютивная часть решения объявлена дата.

Решение в полном объеме изготовлено дата.

Установил:

ИМЕТ РАН обратился в суд с административным иском к административному ответчику, просит признать незаконным решения Управления Федеральной службы кадастра и картографии по Москве от дата № 77/005/263/2019-4168\2, № 77/005/263/2019-4169\2, № 77/005/263/2019-4170\2, № 77/005/263/2019-4171\2 об отказе в государственной регистрации права оперативного управления административного истца на объекты недвижимости: Главный железнодорожный путь (участки 2, 3, 4, 5), протяженностью 914 п.м. с кадастровым номером 77:06:0002008:4788, распложенный по адресу: адрес, проспект 60-летия Октября, 11А; склад цемента площадью застройки 223,4 кв.м с кадастровым номером 77:06:0002008:1175, распложенный по адресу: адрес, проспект 60-летия Октября, 11А; склад цемента площадью застройки 740,7 кв.м с кадастровым номером 77:06:0002008:4760, распложенный по адресу: адрес, проспект 60-летия Октября, 11А; склад заполнителей площадью застройки 1 120,4 кв.м с кадастровым номером 77:06:0002008:1164, распложенный по адресу: адрес, проспект 60-летия Октября, 11А. Обязать Управление Федеральной службы кадастра и картографии по Москве осуществить государственную регистрацию права оперативного управления Федерального государственного бюджетного учреждения науки Институт металлургии и материаловедения им. фио Российской Академии наук на объекты недвижимости по заявлениям о государственной регистрации права на недвижимое имущество от дата № № 77/005/263/2019 – 4168, 4169, 4170, 4172 на основании представленных документов.

Требования мотивированы тем, что административный истец обладает правом оперативного управления на вышеуказанные объекты недвижимого имущества на основании постановления Президиума РАН от дата № 152, передаточного акта от дата, акта приема-передачи объектов недвижимости от дата и Устава ИМЕТ РАН, сведений из ЕГРЮЛ. В связи с реорганизацией Института физико-химических проблем керамики Российской академии наук (ИПК РАН) в форме присоединения к ИМЕТ РАН вышеуказанные объекты недвижимости переданы административному истцу по Передаточному акту от дата и Акту приема-передачи объектов недвижимости (сооружения) в собственность ИМЕТ РАН от дата. Обременений данных недвижимых объектов не имеется. Иных лиц, оспаривающих права административного истца на объекты, не имеется. дата административным истцом в Многофункциональный центр адрес в Москве поданы заявления о государственной регистрации права оперативного управления на вышеуказанные объекты недвижимости. Также дата от имени Российской Федерации поданы заявления о государственной регистрации права собственности на те же объекты, что подтверждается описями №№ 77/005/263/2019-4167, 4172, 4173, 4174. Оригинал Передаточного акта от дата со всеми приложениями ранее предоставлялись в регистрирующий орган для регистрации прав оперативного управления ИМЕТ РАН. дата административным истцом в Многофункциональном центре адрес в Москве получено решение административного ответчика от дата №77/005/263/2019-4168,4169,4170,4172 о приостановлении государственной регистрации права оперативного управления в отношении вышеуказанных объектов с указанием, что в дело правоустанавливающих документов не представлены документы, являющиеся основанием для государственной регистрации прав оперативного управления и подтверждающие закрепление объектов на праве оперативного управления за ИМЕТ РАН». Одновременно, дата административным ответчиком принято Решение №77/005/263/2019-4168,4169,4170,4172 о приостановлении государственной регистрация права собственности Российской Федерации на объекты в отсутствие необходимых документов. Государственным регистратором неправильно применены правовые нормы, а решение о приостановлении государственной регистрации права оперативного управления от дата № 77/005/263/2019-4168,4169,4170,4172 является незаконным, поскольку оно противоречит ст. ст. 58, 131, 299 Гражданского кодекса РФ, ст. ст. 14, 26 Закон № 218-ФЗ и нарушает права и законные интересы административного истца, препятствует надлежащему оформлению прав Российской Федерации и учреждения, подведомственного Министерству науки и высшего образования РФ. На основании Постановления Президиума Российской академии наук от дата № 152 ИПК РАН реорганизован в форме присоединения к ИМЕТ РАН. ИПК РАН передал ИМЕТ РАН все права и обязанности по передаточному акту от дата, в том числе на вышеуказанные объекты недвижимости. В связи с тем, что ИПК РАН не зарегистрировал в установленном порядке право на объекты, они были переданы на баланс ИМЕТ РАН по Передаточному акту от дата, как основные средства. дата надлежащим образом оформленные права на Объекты переданы ИПК РАН по Акту приема-передачи объектов недвижимости (сооружения) в собственность ИМЕТ РАН. По сведениям Единого государственного реестра юридических лиц дата прекращения деятельности ИНК РАН - дата, в связи с чем дата ИМЕТ РАН приобрел права ИПК РАН на вышеуказанные объекты. В соответствии с действующим законодательством, объекты недвижимости не могут принадлежать ИМЕТ РАН на праве собственности, они находятся в собственности Российской Федерации и принадлежат ИМЕТ РАН на праве оперативного управления в силу закона, так как учредитель является собственником имущества созданного им учреждения, а на имущество, закрепленное собственником за учреждением и приобретенное учреждением по иным основаниям, учреждение приобретает право оперативного управления, имущество, приобретенное учреждением по договору или иным основаниям, поступает в оперативное управление учреждения, в том числе в случае реорганизации юридического лица. Согласно Уставу ИМЕТ РАН, утвержденному Приказом Министерства науки и высшего образования РФ от дата №163 учредителем и собственником имущества Института является Российская Федерация. дата административным истцом в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (РОСРЕЕСТР) подана жалоба на решение административного ответчика от дата № 77/005/263/2019-4168, 4169, 4170, 4172. В ответ дата получено уведомление исх. № 14-02114/20@ о направлении, поданной жалобы в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, жалоба оставлена без удовлетворения, так как в настоящие время в ЕГРН в отношении объектов содержаться записи о зарегистрированном праве собственности ИПК РАН, согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц: учредителем ИПК РАН является Российская академия наук; учредителем ИМЕТ РАН является Российская Федерация в лице Министерства науки и высшего образования Российской Федерации; ИМЕТ РАН является правопреемником ИПК РАН. В порядке универсального правопреемства к ИМЕТ РАН на праве оперативного управления объекты перейти не могут, так как к нему перешли права собственности на объекты, осуществить заявленные Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и ИМЕТ РАН регистрационные действия возможно на основании вступившего в законную силу решения суда. Управление не учитывает положения ст. 299 ГК о том, что имущество, приобретенное учреждением по договору или иным основаниям, поступает в оперативное управление учреждения в порядке, установленном законодательством для приобретения права собственности, а одним из оснований приобретения права собственности согласно ст. 218 ГК является реорганизация юридического лица. ИМЕТ РАН считает, что необходимость в судебном порядке доказывать, о факте прекращения права ИПК РАН и наличия права оперативного управления ИМЕТ РАН на объекты, отсутствует, поскольку в соответствии с пп. 8 п. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ имеются основания, подтвержденные документально и соответствующие нормативным правовым актам. ИПК РАН реорганизован в форме присоединения к ИМЕТ РАН, о чем в ЕГРЮЛ дата внесена запись о прекращении деятельности ИПК РАН, соответственно с этого момента к ИМЕТ РАН перешло право на объекты, вне зависимости от вида права, на котором оно принадлежало ИПК РАН. Однако, учитывая организационно-правовую форму ИМЕТ РАН, в силу закона объекты принадлежат ему на праве оперативного управления, а Российской Федерации - на праве собственности. Иные лица, которым могут принадлежать Объекты, отсутствуют. Право собственности ИПК РАН, о котором в ЕГРН содержаться записи, на объекты фактически прекращено дата.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований исходя из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 ст. 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом РФ и иными законами.

На основании адрес регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от дата №278 уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав должно содержать указание на все причины, послужившие основанием для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, с обязательной ссылкой на нормы (пункты, части, статьи) нормативных правовых актов, несоблюдение которых привело к приостановлению, содержание данных норм, а также указание на то, в чем именно заключалось несоблюдение требований указанных нормативных правовых актов, и рекомендации по устранению причин приостановления.

Данные причины и рекомендации должны быть указаны таким образом, чтобы заявителю, не обладающему специальными знаниями в области права, было ясно без дополнительных разъяснений, на основании каких правовых норм и какие действия он должен совершить в целях устранения этих причин.

В соответствии с пп. 8 п. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ основанием для осуществления государственной регистрации прав являются иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.

В силу п. 2 cт. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае реорганизации юридического лица (абз. 3 п. 2, cт. 218 ГК). Так, если реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Право собственности на недвижимое имущество в случае реорганизации возникает с момента завершения реорганизации юридического лица.

Вновь возникшее юридическое лицо вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, после завершения реорганизации.

В соответствии с п. 2. cт. 1 Закона № 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с Законом № 218-ФЗ, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с Законом № 218-ФЗ сведений.

В соответствии с n. 1 и 2 cт. 209 ГК собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На основании cт. ст. 8.1. и 219 ГК право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации и возникает с момента такой регистрации.

Согласно п. 2 cт. 1 Закона № 218- ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

дата административным истцом в Многофункциональный центр адрес в Москве поданы заявления о государственной регистрации права оперативного управления ИМЕТ РАН на объекты: Главный железнодорожный путь (участки 2, 3, 4, 5), протяженностью 914 п.м. с кадастровым номером 77:06:0002008:4788, распложенный по адресу: адрес, проспект 60-летия Октября, 11А; склад цемента площадью застройки 223,4 кв.м с кадастровым номером 77:06:0002008:1175, распложенный по адресу: адрес, проспект 60-летия Октября, 11А; склад цемента площадью застройки 740,7 кв.м с кадастровым номером 77:06:0002008:4760, распложенный по адресу: адрес, проспект 60-летия Октября, 11А; склад заполнителей площадью застройки 1 120,4 кв.м с кадастровым номером 77:06:0002008:1164, распложенный по адресу: адрес, проспект 60-летия Октября, 11А.

Также дата от имени Российской Федерации поданы заявления о государственной регистрации права собственности на Объекты, что подтверждается описями №№ 77/005/263/2019-4167, 4172, 4173, 4174.

дата административным истцом в Многофункциональном центре адрес в Москве получено Решение административного ответчика от дата №77/005/263/2019-4168,4169,4170,4172 о приостановлении государственной регистрации права оперативного управления на срок до дата в отношении указанных объектов с указанием, что в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации решение вопроса о закреплении объекта на праве оперативного управления на недвижимое имущество входит в компетенцию публичного собственника недвижимого имущества и представляет собой распорядительное действие последнего в отношении объекта недвижимости (cm. 209 ГК). Основания для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав перечислены в ч. 2 ст. 14 Федерального закона от дата № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Однако в дело правоустанавливающих документов не представлены документы, являющиеся основанием для государственной регистрации прав оперативного управления в соответствии с п. 2 cт. 14 Закон № 218-ФЗ и подтверждающие закрепление объектов на праве оперативного управления за ИМЕТ РАН.

Также дата административным ответчиком принято Решение №77/005/263/2019-4168,4169,4170,4172 о приостановлении государственной регистрация права собственности Российской Федерации на Объекты в связи с тем, что документы, являющиеся основанием для регистрации прав на Объекты, необходимые для государственной регистрации, отвечающие требованиям п. 2 ст. 14 — Закон № 218-ФЗ, в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве не представлены.

дата административным истцом в порядке подчиненности в вышестоящий орган, а именно: Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (РОСРЕЕСТР) была подана жалоба на решение административного ответчика от дата № 77/005/263/2019-4168, 4169, 4170, 4172. В ответ дата получено уведомление исх. № 14-02114/20@ о направлении, поданной жалобы в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве. В результате рассмотрения Управлением поданной жалобы указанное решение административного ответчика оставлено в силе, а жалоба без удовлетворения с указанием, что в настоящие время в ЕГРН в отношении объектов содержатся записи о зарегистрированном праве собственности ИПК РАН, учредителем ИПК РАН является Российская академия наук; учредителем ИМЕТ РАН является Российская Федерация в лице Министерства науки и высшего образования Российской Федерации; ИМЕТ РАН является правопреемником ИПК РАН; в порядке универсального правопреемства к ИМЕТ РАН на праве оперативного управления объекты перейти не могут, так как к нему перешли права собственности на объекты; осуществить заявленные Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и ИМЕТ РАН регистрационные действия возможно на основании вступившего в законную силу решения суда.

Административным истцом дата через портал Росреестра поданы заявления о приостановлении государственной регистрации права оперативного управления №№77/999/001/2020-710385, 710406, 710415, 710427 сроком до 6-ти месяцев для реализации своего права обжалования приостановления государственной регистрации прав в судебном порядке.

Решениями административного ответчика от дата № 77/005/263/2019-4168\2, № 77/005/263/2019-4169\2, № 77/005/263/2019-4170\2, № 77/005/263/2019-4171\2 было отказано в государственной регистрации права оперативного управления административного истца на объекты недвижимости

Как установлено судом, на основании Постановления Президиума Российской академии наук от дата № 152 Института физико-химических проблем керамики Российской академии наук (ИПК РАН) реорганизован в форме присоединения к ИМЕТ РАН.

ИПК РАН передал ИМЕТ РАН все свои права и обязанности по передаточному акту от дата, в том числе и в отношении недвижимого имущества: Главный железнодорожный путь (участки 2, 3, 4, 5), протяженностью 914 п.м. с кадастровым номером 77:06:0002008:4788, распложенный по адресу: адрес, проспект 60-летия Октября, 11А; склад цемента площадью застройки 223,4 кв.м с кадастровым номером 77:06:0002008:1175, распложенный по адресу: адрес, проспект 60-летия Октября, 11А; склад цемента площадью застройки 740,7 кв.м с кадастровым номером 77:06:0002008:4760, распложенный по адресу: адрес, проспект 60-летия Октября, 11А; склад заполнителей площадью застройки 1 120,4 кв.м с кадастровым номером 77:06:0002008:1164, распложенный по адресу: адрес, проспект 60-летия Октября, 11А.

В связи с тем, что ИПК РАН не зарегистрировал в установленном порядке права на объекты, они переданы на баланс ИМЕТ РАН по Передаточному акту от дата как основные средства (страница 39 приложения №2 к Передаточному акту).

дата на указанное недвижимое имущество Управлением Росреестра по Москве зарегистрировано право собственности ИПК РАН. Записи о праве собственности ИПК РАН до настоящего времени в отношении вышеуказанных недвижимых объектов являются действующими.

дата надлежащим образом оформленные права на объекты были переданы ИПК РАН по Акту приема-передачи объектов недвижимости (сооружения) в собственность ИМЕТ РАН.

ИПК РАН реорганизован в форме присоединения к ИМЕТ РАН, о чем в ЕГРЮЛ дата внесена запись о прекращении деятельности ИПК РАН,

Согласно ст. 58 ГК РФ, при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.

На основании абз. 2 п. 4 ст. 57 ГК и абз. 2 п. 3 ст. 16 Федерального закона от дата № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» при реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.

По сведениям Единого государственного реестра юридических лиц дата прекращения деятельности ИПК РАН - дата Таким образом, ИМЕТ РАН приобрел права ИПК РАН, в том числе и на недвижимые объекты, в силу закона дата.

В соответствии со ст. 123.21 ГК РФ установлено, что учредитель является собственником имущества созданного им учреждения, а на имущество, закрепленное собственником за учреждением и приобретенное учреждением по иным основаниям, оно приобретает право оперативного управления в соответствии с настоящим кодексом.

В силу ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

На основании п. 2 ст. 299 ГК РФ имущество, приобретенное учреждением по договору или иным основаниям, поступает в оперативное управление учреждения в порядке, установленном законодательством для приобретения права собственности.

Одним из оснований приобретения права собственности согласно ст. 218 ГК является реорганизация юридического лица.

В силу абз. 3 п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам – правопреемникам реорганизованного юридического лица.

Согласно Уставу ИМЕТ РАН, утвержденному Приказом Министерства науки и высшего образования РФ от дата №163 учредителем и собственником имущества Института является Российская Федерация. в лице Министерства науки и высшего образования Российской Федерации. Учредителем ИПК РАН является Российская академия наук.

В связи с реорганизацией Института физико-химических проблем керамики Российской академии наук (ИПК РАН) в форме присоединения к ИМЕТ РАН объекты переданы административному истцу по Передаточному акту от дата и Акту приема-передачи объектов недвижимости (сооружения) в собственность ИМЕТ РАН от дата.

Обременений вышеуказанных объектов недвижимости не имеется. Иных лиц, оспаривающих права административного истца на объекты, не имеется.

ИМЕТ РАН является правопреемником ИПК РАН с дата.

Поскольку в соответствии с действующим законодательством ИМЕТ РАН приобретает имущество на праве оперативного управления, на вышеуказанные объекты недвижимости (главный железнодорожный путь, склад цемента, склад цемента и склад заполнителей) в силу закона дата возникло право собственности Российской Федерации и право оперативного управления ИМЕТ РАН.

Пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от дата «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусмотрено, что юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего в порядке реорганизации (cт. 218 ГК РФ).

Так, если наследодателю или реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику или вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Право собственности на недвижимое имущество в случае реорганизации возникает с момента завершения реорганизации юридического лица ( Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").

В силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права, в частности, установлен абз. 2 п. 4 ст. 57 ГК и абз. 3 п. 2, ст. 218 ГК о том, что приобретение права собственности на недвижимое имущество в случае реорганизации юридического лица в форме присоединения.

В соответствии с п. 2 ст. 299 ГК РФ имущество, приобретенное учреждением по договору или иным основаниям, поступает в оперативное управление учреждения в порядке, установленном законодательством для приобретения права собственности (ст. 218 ГК). Одним из оснований приобретения права собственности согласно ст. 218 ГК является реорганизация юридического лица.

Учитывая изложенное, доводы административного ответчика, изложенные в уведомлении от дата, о том, что административным истцом в порядке правопреемства приобретено право собственности на вышеуказанные объекты недвижимости, являются необоснованными.

На основании п. 2 ст. 1 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

В силу ст. 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В силу п. 5 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от дата "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" В соответствии с , ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникают на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате приобретения унитарным предприятием или учреждением имущества по договору или иному основанию.

В силу ч. 2 ст. 14 Федерального закона от дата № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:

1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;

2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;

3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

4) свидетельства о праве на наследство;

5) вступившие в законную силу судебные акты;

6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории);

7.1) утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости;

9) наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

Право собственности ИПК РАН, о котором в ЕГРН содержаться записи, на объекты недвижимости фактически прекращено дата.

Соответственно с дата к ИМЕТ РАН перешло право оперативного управления на вышеуказанные объекты недвижимости в силу закона, вне зависимости от вида права на котором оно принадлежало ИПК РАН, учитывая организационно-правовую форму ИМЕТ РАН.

Таким образом, проанализировав представленные в материалы дела, документы и вышеуказанные нормы права, суд приходит к выводу о том, что административным истцом представлены административному ответчику документы, подтверждающие право оперативного управления, которые являются основанием для осуществления государственной регистрации права оперативного управления ИМЕТ РАН, учитывая сведения ЕГРЮЛ.

Учитывая изложенное, решение от дата № 77/005/263/2019-4168\2, № 77/005/263/2019-4169\2, № 77/005/263/2019-4170\2, № 77/005/263/2019-4171\2 об отказе в государственной регистрации права оперативного управления административного истца на объекты недвижимости суд признает незаконным.

Согласно п. 2 cт. 14 Закона № 218-ФЗ одним из оснований для прекращения прав на объекты недвижимости является вступившее в законную силу решение суда, в связи с чем суд полагает возможным обязать административного ответчика осуществить государственную регистрацию права оперативного управления ИМЕТ РАН на объекты недвижимости по заявлениям о государственной регистрации права на недвижимое имущество от дата № № 77/005/263/2019 – 4168, 4169, 4170, 4172 на основании представленных документов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 177-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Судья фио

🔎

Поиск по всем судебным актам

Не нашли нужное решение? Ищите по всей базе из более миллиона судебных актов!

Открыть поиск