Мотивированное решение

УИД 77RS0004-02-2021-000052-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июня 2021 года адрес

Гагаринский районный суд адрес, в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-176/21 по административному иску ООО «ЛексФорт» к судебному приставу–исполнителю Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по Москве, Гагаринскому ОСП ГУ ФССП России по Москве, ГУ ФССП России по Москве о признании постановления незаконным, обязании,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО «ЛексФорт» обратился в суд с административным иском к административному ответчику судебному приставу–исполнителю Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по Москве фио о признании незаконным и отмене постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 15.07.2020 г. на основании исполнительного листа от 20.03.2015 г. ФС № 001719274, выданного Гагаринским районным судом адрес, по делу № 2-874/2015, в отношении с Рыбалко Елены Александровны; обязании судебного пристава - исполнителя возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа от 20.03.2015 г. ФС № 001719274, выданного Гагаринским районным судом адрес, по делу № 2-874/2015 о взыскании с Рыбалко Е.А. задолженности по кредитному договору в сумме сумма.

Требования мотивированы тем, что 25 сентября 2015 г. судебным приставом - исполнителем Гагаринского ОСП ГУ ФССП по Москве возбуждено исполнительное производство 40749/15/77006-ИП на основании исполнительного листа от 20.03.2015 г. ФС № 001719274, выданного Гагаринским районным судом адрес, по делу № 2-874/2015, предмет исполнения: взыскать с Рыбалко Елены Александровны задолженность по кредитному договору в сумме сумма. 25 октября 2016 года Гагаринский районный суд адрес вынес определение по гражданскому делу 2-874/2015 по иску ОАО «Сбербанк России» к Рыбалко Е.А. о взыскании задолженности по кредитному договору о необходимости произвести замену взыскателя на его правопреемника ООО «ЛексФорт». 30 июня 2017 года судебным приставом - исполнителем исполнительное производство 40749/15/77006-ИП от 25.09.2015 г. окончено на основании п. 3. ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ. 26 июня 2020 года представителем ООО «ЛексФорт» направлено заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа от 20.03.2015 г. ФС № 001719274, выданного Гагаринским районным судом адрес, по делу № 2-874/2015, предмет исполнения: взыскать с Рыбалко Елены Александровны задолженность по кредитному договору в сумме сумма. Однако 15 июля 2020 г. судебным приставом-исполнителем Гараринского ОСП фио вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании истечения срока для предъявления исполнительного документа. Постановление истец считает незаконным и подлежащим отмене, поскольку в соответствии с ч. 4 ст. 46 ФЗ № 229 ФЗ «Об исполнительном производстве» возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона. Согласно ч. 1 ст. 21 ФЗ № 229 ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований исходя из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 1 ст. ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме (ч. 8).

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (ч. 9).

В судебном заседании установлено, что 26 июня 2020 года представителем ООО «ЛексФорт» направлено заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа от 20.03.2015 г. ФС № 001719274, выданного Гагаринским районным судом адрес, по делу № 2-874/2015, предмет исполнения: взыскать с Рыбалко Елены Александровны задолженность по кредитному договору в сумме сумма.

15 июля 2020 года судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП фио вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании истечения срока для предъявления исполнительного документа к исполнению.

В соответствии с Закона об исполнительном производстве, постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей адрес (, Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»).

Принудительное исполнение судебных актов возлагается на соответствующие службы судебных приставов, непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей ( Закона об исполнительном производстве).

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя.

Согласно Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа (часть 1); в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8).

Закона об исполнительном производстве предусматривает исчерпывающий перечень оснований, при наличии которых судебный пристав-исполнитель обязан в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа вынести постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, к числу которых отнесено истечение срока предъявления исполнительного документа к исполнению, который не восстановлен судом (пункт 3 части 1).

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что 25 сентября 2015 г. судебным приставом - исполнителем Гагаринского ОСП ГУ ФССП по Москве возбуждено исполнительное производство 40749/15/77006-ИП на основании исполнительного листа от 20.03.2015 г. ФС № 001719274, выданного Гагаринским районным судом адрес, по делу № 2-874/2015, предмет исполнения: взыскать с Рыбалко Елены Александровны задолженность по кредитному договору в сумме сумма. 25 октября 2016 года Гагаринский районный суд адрес вынес определение по гражданскому делу 2-874/2015 по иску ОАО «Сбербанк России» к Рыбалко Е.А. о взыскании задолженности по кредитному договору о необходимости произвести замену взыскателя на его правопреемника ООО «ЛексФорт». 30 июня 2017 года судебным приставом - исполнителем исполнительное производство 40749/15/77006-ИП от 25.09.2015 г. окончено на основании п. 3. ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ.

Предъявлением исполнительного документа к исполнению срок предъявления его к исполнению прерывается ( Закона об исполнительном производстве, Кодекса).

Закона об исполнительном производстве предусматривает возможность возвращения исполнительного документа, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным предусмотрен розыск должника или его имущества.

Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного настоящего Закона ( Закона об исполнительном производстве).

После перерыва срока предъявления исполнительного документа к исполнению течение названного срока возобновляется. При этом время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается ( Закона об исполнительном производстве).

Закона об исполнительном производстве предусмотрено специальное правило о том, что в случае возвращения исполнительного листа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения новый срок для предъявления исполнительного листа к исполнению исчисляется со дня его возвращения.

По смыслу приведенных нормативных установлений, в Закона об исполнительном производстве, под новым сроком подразумевается срок, течение которого продолжается после окончания перерыва срока предъявления исполнительного документа к исполнению (не подлежит увеличению на время, истекшее до прерывания срока), а в Закона об исполнительном производстве - срок, полностью начинающий течь заново.

Спорный по настоящему делу исполнительный документ предъявлялся к исполнению 25 сентября 2015 г. 30 июня 2017 года исполнительное производство окончено. Таким образом, повторно предъявить исполнительный документ к исполнению взыскатель имел право в срок до 30 июня 2020 года, однако предъявил его за истечением указанного срока.

На основании изложенного, оснований для удовлетворения исковых требований ООО «ЛексФорт» к судебному приставу–исполнителю Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по Москве, Гагаринскому ОСП ГУ ФССП России по Москве, ГУ ФССП России по Москве о признании постановления незаконным, обязании, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 172 -180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ООО «ЛексФорт» к судебному приставу–исполнителю Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по Москве, Гагаринскому ОСП ГУ ФССП России по Москве, ГУ ФССП России по Москве о признании постановления незаконным, обязании – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления судом решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Гагаринского районного суда адрес.

Решение в окончательной форме изготовлено 09 июня 2021 года

фио Шестаков