Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

12-572/2021

РЕШЕНИЕ

адрес 20 января 2021 года 14.06.2018.

Судья Гагаринского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «Сити-Мобил» фио на постановление мирового судьи судебного участка № 393 адрес от 01 октября 2020 года, которым ООО «Сити-Мобил» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 393 адрес от 01 октября 2020 года ООО «Сити-Мобил» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма

На указанное постановление защитником ООО «Сити-Мобил» фио подана жалоба, в которой податель заявил о несогласии с постановлением мирового судьи, просил отменить по доводам, изложенным в жалобе.

Защитник ООО «Сити-Мобил» фио в судебное заседание явился, доводы, изложенные в жалобе, поддержал.

Выслушав защитника, проверив представленные материалы, изучив доводы жалобы, нахожу обжалуемый судебный акт подлежащим отмене и прекращении производства по делу по следующим основаниям.

Обжалуемым постановлением мирового судьи от 01 октября 2020 года общество признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере сумма за не предоставление до 06 июля 2020 года включительно в Управление Роспотребнадзора по адрес сведений (информации) о принятых мерах по предостережению № 06/5869-2020 от 24.04.2020 года о недопустимости нарушения обязательных требований.

Административным правонарушением, предусмотренным ст.19.7 КоАП РФ, признается непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных , , , и , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что в установленный срок до 06 июля 2020 года ООО «Сити-Мобил», зарегистрированное по адресу: адрес, не представило в Управление Роспотребнадзора по адрес сведения (информацию) о принятых мерах по предостережению № 06/5869-2020 от 24.04.2020 года о недопустимости нарушения обязательных требований.

При рассмотрении данного дела об административном правонарушении 01 октября 2020 года мировой судья пришел к выводу о доказанности наличия в бездействии ООО «Сити-Мобил» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и об отсутствии процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении.

Таким образом, основанием для привлечения ООО «Сити-Мобил» к административной ответственности явилось не предоставление в установленный срок сведений (информации) о принятых мерах по предостережению № 06/5869-2020 от 24.04.2020 года.

Как следует из материалов дела, в связи с поступившим обращением гражданина на плохую работу такси ООО «Сити-Мобил» заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по адрес фио в адрес ООО «Сити-Мобил» было направлено предостережение, в котором было предложено принять меры для соблюдения обязательных требований в части заключения договоров о предоставлении информационно-диспетчерских услуг потребителям с субъектами, имеющими разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации (уполномоченный орган) и направить в Управление Роспотребнадзора по адрес уведомление об исполнении предостережения в 60-дневный срок.

В свою очередь порядок составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения утвержден Постановлением Правительства РФ от 10.02.2017 года № 166 (в редакции Постановления Правительства РФ от 21.03.2019 № 289) «Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения».

Согласно п.п. з) п. 4. указанных Правил в предостережении указывается срок (не менее 60 дней со дня направления предостережения) для направления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем уведомления об исполнении предостережения.

Как видно из материалов дела, предостережение от 24.04.2020 было направлено ООО «Сити-Мобил» 28.04.2020, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором 64401046231607 с официального сайта Почты России (л.д. 9). Таким образом, ООО «Сити-Мобил» должно было направить уведомление об исполнении предостережения до 26.06.2020 включительно (28.04.2020 + 60 календарных дней).

Согласно Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца.

Как следует из материалов дела, с учетом указанных выше обстоятельств событие административного правонарушения, вмененного ООО «Сити-Мобил», имело место 27 июня 2020 года, а не 07 июля 2020 года как указано в постановлении мирового судьи, в связи с чем срок давности привлечения к административной ответственности истек 27 сентября 2020 года.

Постановление вынесено мировым судьей 01 октября 2020 года за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, установленного Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следовательно производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

С учетом изложенного, обжалуемое постановление мирового судьи нельзя признать законным и обоснованным. Данное постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении по ст.19.7 КоАП РФ в отношении ООО «Сити-Мобил» на основании КоАП РФ - прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь гл.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 393 адрес от 01 октября 2020 года, которым ООО «Сити-Мобил» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма - отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в порядке гл.30 КоАП РФ.

Судья фио