Определение суда апелляционной инстанции

судья: Голубкова А.А.

адм. дело №33а-5924

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 декабря 2021 года г. Москва

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Гордеевой О.В.,

судей Михайловой Р.Б., Тиханской А.В.,

при секретаре Аликсиной А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России № 22 по Московской области к Айдынбековой ... о взыскании обязательных платежей (номер дела, присвоенный судом первой инстанции, № 2а-206/2021)

по апелляционной жалобе и дополнениям к ней представителя административного ответчика Лемонджава Р.Р. на решение Гагаринского районного суда г. Москвы от 14 мая 2021 года об удовлетворении требований.

Заслушав доклад судьи Михайловой Р.Б., объяснения представителя административного ответчика по доверенности Лемонджава Р.Р., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

МИФНС России № 22 по г. Москве (далее по тексту – Инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Айдынбековой К.Ф. о взыскании обязательных платежей, в котором, с учетом уточнений в порядке ст. 46 КАС РФ, просила взыскать с административного ответчика задолженность по земельному налогу за 2016 г. в размере ... руб. и пени ... руб., по земельному налогу за 2017 г. в размере ... руб. и пени ... руб., пени по земельному налогу за 2018 г. в размере ... руб.

В обоснование заявленных требований налоговый орган указывал на то, что административный ответчик в спорные налоговые периоды являлась собственником налогооблагаемого имущества – земельного участка, расположенного на адрес, в отношении которого не исполнила обязанность по уплате налоговых платежей в установленные для этого сроки по налоговому уведомлению №69610128 от 22 августа 2019 года; требование об уплате налога и пени оставила без удовлетворения; определением мирового судьи судебный приказ о взыскании с Айдынбековой К.Ф. данной налоговой задолженности отменен; налог и пени в бюджет не уплачены.

Решением Гагаринского районного суда г. Москвы от 14 мая 2021 года административные исковые требования Инспекции удовлетворены; с Айдынбековой К.Ф. взыскана вышеозначенная сумма задолженности по обязательным платежам, а также госпошлина в размере 23 069,55 руб. за рассмотрение административного дела в суде.

В апелляционной жалобе с учетом дополнений к ней представитель административного ответчика просит об отмене данного судебного акта как незаконного; в обоснование доводов заявитель указывает на то, что решение вынесено с нарушением норм материального и процессуального права, не учитывает фактические обстоятельства дела.

Относительно доводов апелляционной жалобы административным истцом представлены возражения.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя административного ответчика по доверенности Лемонджава Р.Р., поддержавшего доводы апелляционной жалобы и дополнений, сочтя возможным на основании ст.ст. 150, 152, 289 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не сообщивших об уважительных причинах неявки и не просивших об отложении слушания, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив решение, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований для его отмены или изменения в апелляционном порядке.

При рассмотрении дела установлено, что Айдынбекова К.Ф, в 2016, 2017, 2018 г.г. являлась собственником земельного участка, расположенного по адресу: адрес, кадастровый номер ..., в связи с чем, налоговым органом был начислен земельный налог.

Айдынбековой К.Ф. направлено налоговое уведомление №69610128 от 22 августа 2019 года об оплате в срок до 02 декабря 2019 года за вышеуказанный земельный участок за 2016-2018 г.г. земельного налога в общей сумме ... руб., которое оставлено административным ответчиком без внимания.

К указанному в налоговом уведомлении сроку налог административным ответчиком уплачен не был, в связи с чем налогоплательщику налоговым органом было направлено требование № 175990 от 25 декабря 2019 года об уплате не позднее 04 февраля 2020 года налога и пени.

Налоговое уведомление и требования были направлены почтой России по адресу места жительства административного истца.

Определением мирового судьи судебного участка № 394 Академического района г. Москвы от 10 июля 2020 года отменен судебный приказ о взыскании с Айдынбековой К.Ф. данной налоговой задолженности.

12 ноября 2020 года Инспекция обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением, в котором, с учетом уточнений, указывает на то, что недоимка по обязательным платежам по земельному налогу 2016,2017 год Айдынбековой К.Ф. в сумме ... руб., а также задолженность по пени за 2016,2017, 2018 г. в размере ... руб. не погашена.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что налоговый орган обратился с требованием о взыскании с административного ответчика обязательных платежей в пределах предоставленных полномочий; в ходе судебного разбирательства установлено, что административным ответчиком налог и пени в соответствующий бюджет добровольно в полном объеме не уплачены; Инспекцией соблюдены порядок и срок взыскания обязательных платежей; расчет налога и взыскиваемых сумм является математически и методологически верным, административным ответчиком не оспорен.

С выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, полагая их должным образом мотивированными, а равно соответствующими обстоятельствам дела и нормам материального права, регулирующим рассматриваемые правоотношения.

Так, в соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый должен платить законно установленные налоги и сборы, в частности, земельный налог, а также пени в случае уплаты причитающихся сумм любых налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (ст.ст.75, 387-397 НК РФ).

Как справедливо отмечено Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства; неуплата налога в срок компенсируется погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) добавлен дополнительный платеж - пеня как компенсация потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок. Начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.

Согласно статье 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом (часть 2).

Статьей 48 НК РФ предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа; пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3).

Применительно к изложенному представленными в административное дело доказательствами подтверждается, что Айдынбекова К.Ф. является плательщиком земельного налога, так как в 2016-2018 г. являлась собственником земельного участка, расположенного на адрес, являющегося объектом налогообложения данным налогом; по материалам административного дела установлено, что ей направлялись почтой налоговое уведомление и требование об уплате налога и пени, которые оставлены административным ответчиком без удовлетворения; судебный приказ о взыскании спорных обязательных платежей отменен, после чего налоговый орган обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением в пределах установленного пунктом 3 статьи 48 НК РФ шестимесячного срока.

Правильность расчета и рассчитанного размера взыскиваемой с ответчика денежной суммы сомнений не вызывает; сумма налога определена с учетом данных о кадастровой стоимости объекта, внесенной в ЕГРН, и установленных региональным законом налоговых ставок; размер пени определен в соответствии со статьей 75 НК РФ

Таким образом, судебная коллегия находит правомерными выводы суда о наличии правовых оснований для взыскания с ответчика задолженности по обязательным платежам, а также применительно к ст.114 КАС РФ, статье 333.19 НК РФ госпошлины за рассмотрение административного дела в суде; законодательство о налогах и сборах устанавливает, что в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, его взыскание по требованию налогового органа производится в судебном порядке.

Разрешая спор, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, и закон, подлежащий применению к рассматриваемым правоотношениям; верно распределил бремя доказывания между сторонами; выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела, содержанию исследованных судом доказательств, получивших правильную оценку суда сообразно правилам статьи 84 КАС РФ.

Доводы апелляционной жалобы основанием к отмене или изменению решения суда не являются, правильности выводов суда не опровергают, идентичны позиции административного ответчика, изложенной суде первой инстанции, и направлены исключительно на иную оценку установленных по делу обстоятельств.

В частности, довод представителя административного ответчика о том, что в настоящее время задолженность по земельному налогу за 2017 г. оплачена ( 28-29 ноября 2021 года), в связи с чем решение суда подлежит отмене, суд находит несостоятельным, поскольку оплата административным ответчиком указанной задолженности свидетельствует об исполнении (частичном) решения суда, а не о его незаконности.

Доводы апелляционной жалобы о том, что административным истцом пропущен срок для принудительного взыскания обязательных платежей за 2016 года являются несостоятельными, опровергаются фактическими обстоятельствами дела, из которых установлено, что после отмены судебного приказа налоговый орган обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением с соблюдением установленного шестимесячного срока.

Действующее законодательство о налогах и сборах допускает направление налогового уведомления по земельному налогу за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (пункта 4 статьи 397 НК РФ), в связи с чем аргументы апелляционной жалобы об общем сроке уплаты земельного налога за 2016 год правового значения не имеют.

Уточнение исковых требований связано с платежом административного ответчика от 07.02.2020 г., который был привязан к оплате земельного налога за 2018 год, земельный налог за 2016 г. и 2017 годы и пени оставались на дату вынесения решения суда неоплаченными, как и пени по земельному налогу за 2018 год.

Доводы апелляционной жалобы о ненадлежащем исполнении налоговым органом обязанности по направлению налогового уведомления опровергаются материалами административного дела (л.д. 21,22,29), из которых следует, что налоговые документы направлялись Айдынбековой К.Ф. по адресу ее регистрации по месту жительства – г. Москва, Ленинский проспект, 90-156.

Несогласие административного ответчика с выводами суда, иная (неверная) оценка фактических обстоятельств дела и ошибочное толкование закона не означают, что при рассмотрении дела допущена судебная ошибка, и не подтверждают, что имеет место нарушение судом норм права.

Правовые основания для иной, отличной от суда первой инстанции, оценки собранных по делу доказательств в настоящем случае, в том числе исходя из доводов жалобы, согласно закону отсутствуют.

Предусмотренных статьей 310 КАС РФ безусловных оснований к отмене или изменению решения суда также не установлено. У судебной коллегии нет поводов для отмены правильного по сути, законного и обоснованного судебного акта, который вынесен с соблюдением норм процессуального права и при правильном применении норм материального права.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 177, 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Гагаринского районного суда г. Москвы от 14 мая 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу и дополнения к ней представителя административного ответчика по доверенности Лемонджава Р.Р. - без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий:

Судьи: