Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-557/21

РЕШЕНИЕ

адрес 20 января 2021 года

Судья Гагаринского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Арутюнова Александра Яковлевича на постановление мирового судьи судебного участка № 218 адрес, и.о. мирового судьи судебного участка № 217 адрес, от 02 декабря 2020 года, которым Арутюнов А.Я. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма,

УСТАНОВИЛ:

02 декабря 2020 года мировым судьей судебного участка № 218 адрес, и.о. мирового судьи судебного участка № 217 адрес, вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении фио, в соответствии с которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма.

На указанное постановление Арутюновым А.Я. подана жалоба, в которой податель заявил о несогласии с постановлением мирового судьи, просил отменить его и производство по делу прекратить, поскольку копию постановления должностного лица, неуплата административного штрафа по которому послужила основанием для привлечения его к административной ответственности по КоАП РФ, он не получал, постановление штраф оплатил сразу после получения постановления судебного пристава-исполнителя.

Арутюнов А.Я. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал.

Суд, огласив и рассмотрев доводы жалобы, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, огласив обжалуемое постановление мирового судьи, считает, что оснований к удовлетворению жалобы не имеется.

В соответствии со КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным .

В соответствии с КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных КоАП РФ.

Согласно КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в , судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования и КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

Состав административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, является формальным, а потому административная ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее, и независимо от причин пропуска срока уплаты.

Мировым судьей на основании совокупности исследованных доказательств установлено, что Арутюнов А.Я., в нарушение требований ч.1 ст.32.2 КоАП РФ в установленный законом срок не уплатил административный штраф в размере сумма, назначенный постановлением № 0356043010120061802087303 от 18 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, совершив 15 сентября 2020 года в 00.01 час. административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Виновность Арутюнова А.Я. в совершении указанного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 23 октября 2020 года, отражающим факт совершенного правонарушения; постановлением по делу об административном правонарушении № 0356043010120061802087303 от 18 июня 2020 года, вступившим в законную силу 14 июля 2020 года.

Указанным доказательствам мировым судьей дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Довод заявителя о том, что копию постановления должностного лица административного органа от 18 июня 2020 года он не получал, не является основанием для отмены состоявшегося по делу судебного акта.

В соответствии с КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В соответствии с КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В соответствии с информацией, полученной с официального сайта в интернете адрес постановление от 18 июня 2020 года должностным лицом административного органа было направлено заявителю 19 июня 2020 года заказным почтовым отправлением с почтовым идентификатором № 14580948372290 по адресу его регистрации по месту жительства. Данное письмо прибыло в место вручения 23 июня 2020 года, 23 июня 2020 года состоялась неудачная попытка вручения и 02 июля 2020 года возвращено отправителю с указанием причины возврата "за истечением срока хранения".

Таким образом, направленная в адрес заявителя копия постановления о привлечении к административной ответственности, была возвращена в административный орган без вручения, что свидетельствует о том, что административным органом были предприняты надлежащие меры к соблюдению требований КоАП РФ.

Согласно ответа адрес от 01 декабря 2020 года, вышеуказанная почтовая корреспонденция на имя фио поступило в почтовое отделение связи 23 июня 2020 года, 23 июня 2020 года было передано в доставку почтальону, который, в связи с тем, что дверь в квартиру никто не открыл, опустил извещение в почтовый ящик, по истечении срока хранения 02 июля 2020 года передано на временное хранение в цех нерозданной корреспонденции.

Вопреки доводам жалобы, оснований сомневаться в достоверности сведений, содержащихся на официальном сайте и в ответе на запрос суда адрес, оснований не имеется.

Согласно пункту 34 приказа Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года № 234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда «судебное» и разряда «административное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. По истечении установленного срока хранения или при отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных.

Согласно п.7.3 «Порядка обработки внутренних регистрируемых почтовых отправлений и заказных уведомлений о вручении, не полученных адресатом или отправителем», утвержденного приказом адрес от 26 декабря 2018 года № 465-п, неврученные РПО с отметкой «возврату не подлежит» подлежат изъятию и уничтожению без вскрытия по истечении 1 месяца с момента поступления на временное хранение в участок нерозданных почтовых отправлений.

Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что согласно положениям и КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления ( КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных - , - , , КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (, КоАП РФ).

Учитывая изложенное и принимая во внимание положения КоАП РФ об исчислении процессуальных сроков в производстве по делу об административном правонарушении, мировой судья пришел к обоснованному выводу о том, что указанное постановление должностного лица вступило в законную силу 14 июля 2020 года.

Поскольку, в течение 60 дней с момента вступления указанного постановления в законную силу заявителем не был уплачен наложенный на него административный штраф в размере сумма, его действия правильно квалифицированы по КоАП РФ.

Произведенная Арутюновым А.Я. оплата административного штрафа после получения постановления судебного пристава-исполнителя не свидетельствует об отсутствии оснований для привлечения заявителя к административной ответственности, поскольку состав административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, является формальным, а потому уплата штрафа по истечению срока, установленного КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учетом требований КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу не усматривается.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного акта, отвечающего требованиям и КоАП РФ.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено заявителю в соответствии с требованиями , , КоАП РФ в пределах санкции КоАП РФ, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь гл. 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 218 адрес, и.о. мирового судьи судебного участка № 217 адрес, от 02 декабря 2020 года, которым Арутюнов А.Я. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма – оставить без изменения, жалобу Арутюнова Александра Яковлевича – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями главы 30 КоАП РФ.

Судья фио