Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

5-1240/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Москва 22 декабря 2020 года

Судья Гагаринского районного суда г. Москвы Ларин А.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении по ч.2 ст.6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданина Кыргыстана Докоева Азата Жекеновича, документы, удостоверяющие личность отсутствуют,

установил:

В отношении Докоева А.Ж. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.6.9 КоАП РФ.

Из протокола следует, что … г. в .. час. .. мин. по адресу: г.. гражданин Докоев А.Ж. был остановлен при управлении транспортным средством сотрудниками ГИБДД, у которых возникло подозрение об управлении Докоевым А.Ж. транспортным средством в состоянии опьянения, в связи с чем Докоев А.Ж. был направлен на медицинское освидетельствование, по результатом которого установлен факт употребления Докоевым А.Ж. наркотических средств без назначения врача, что подтверждается копией акта медицинского освидетельствования № ..

В ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, нахожу, что дело об административном правонарушении подлежит возврату.

В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 29.4 КРФ об АП, при подготовке по делу об административном правонарушении судом может быть вынесено определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела;

Суд полагает, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушением требований закона, поскольку в материалах дела отсутствует копия документа, удостоверяющего личность привлекаемого к административной ответственности лица, то есть, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, в соответствии с действующим законодательством надлежащим образом не установлена.

Согласно п. 4 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина ( Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").

В частности, согласно указанного федерального закона личность иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящегося на территории Российской Федерации и не имеющего действительного документа, удостоверяющего личность, может быть подтверждена заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства, выданным территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции. Такое заключение составляется по , утвержденной приказом ФМС России от 8 ноября 2013 г. N 473 "Об утверждении форм бланков заявления об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства, справки о приеме заявления об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства к рассмотрению, протокола опроса свидетеля при установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства, протокола опознания иностранного гражданина или лица без гражданства, протокола опознания иностранного гражданина или лица без гражданства по фотографии, заключения об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства", и содержит сведения о фамилии, имени, отчестве (при наличии) иностранного гражданина или лица без гражданства, месте его жительства (месте пребывания, фактического проживания), краткие биографические и иные сведения, фотографию.

Административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не может быть исполнено в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, личность которого не установлена, в связи с чем в протоколе об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.9 КоАП РФ, совершенном иностранным гражданином или лицом без гражданства, должны быть указаны сведения, позволяющие его идентифицировать, в том числе фамилия, имя, отчество - при наличии (написанные буквами русского алфавита в транскрипции), дата и место рождения, пол, гражданство. При этом к протоколу об административном правонарушении должна быть приложена копия документа, удостоверяющего его личность, оформленного в соответствии с требованиями нормативных правовых актов (например, заключения об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства).

В случае отсутствия в материалах дела указанных сведений судья, руководствуясь КоАП РФ, возвращает протокол об административном правонарушении, предусмотренном 2 ст.6.9 КоАП РФ, совершенном иностранным гражданином или лицом без гражданства, и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили данный протокол.

Учитывая вышеизложенное, в соответствии с ч.1 п.4 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возврату должностному лицу, составившему протокол по делу об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.28.2, ч.1 п.4 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

определил:

Материалы дела об административном правонарушении по ч.2 ст. 6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Докоева Азата Жекеновича возвратить ОМВД России по Академическому району г. Москвы.

Судья А.А. Ларин