Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-1122/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 29 декабря 2020 года

Судья Гагаринского районного суда адрес Курбанов Д.Р., с участием представителя ООО «ВкусВилл» фио, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ООО «ВкусВилл», ****, юридический адрес: адрес, расположенного по адресу: ***,

в связи с совершением правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ООО «ВкусВилл» совершило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий совершенные при возникновении угрозы распространения , представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

Так, дата в время, по адресу: адрес, при проведении осмотра организации торговли ООО «ВкусВилл», установлено, что юридическим лицом ООО «ВкусВилл» допущены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в не соблюдении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, представляющей опасность для окружающих, не организованы мероприятия по обеспечению усиленного дезинфекционного режима в соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от дата №2 «О дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, письмом руководителя Роспотребнадзора №02/770-2020-32 от дата «Об инструкции по проведению дезинфекционных мероприятий по профилактике заболеваний, вызываемых коронавирусами», СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции», а именно:

журналы (графики), подтверждающие соблюдение проведения кратности уборок и дезинфекции кассовых аппаратов, кассовых терминалов, кассовой зоны, дверных ручек, контактных поверхностей, прилавков, транспортеров, считывателей банковских карт, выключателей, поручней, перил, поверхностей столов, спинок стульев, орг. техники, покупательских тележек и продуктовых корзин (каждые 2-4 часа), ведутся недостоверно, в связи с чем оценить проведение указанных мероприятий не представляется возможным;

не осуществляется обеззараживание воздуха в помещениях массового скопления людей (торговом зале), установлены и не используются ультрафиолетовые бактерицидные облучатели закрытого типа (рециркуляторы);

отсутствует бесконтактный термометр (измерение тела сотрудников осуществляется ртутным термометром, предназначенным для измерения температуры тела аксиллярным способом, обработка которого не осуществляется);

не представлены документы, подтверждающие проведение работ по очистке и дезинфекции систем вентиляции кондиционирования воздуха (договор, акт выполненных работ);

измерение температуры тела проводится однократно;

часть персонала использует многоразовые маски, способ обработки и дезинфекции которых оценить не представляется возможным;

не проводятся мероприятия, направленные на «разрыв» механизма передачи инфекции (контроль за наличием средств индивидуальной защиты у посетителей не осуществляется, часть посетителей в торговом зале и на кассе не используют маски и перчатки);

оценить количество работников предприятия, у которых проводятся ПЦР-исследования (или ИФА) на предмет наличия коронавирусной инфекции, в организациях, допущенных к проведению таких исследований в соответствии с законодательством РФ, не представляется возможным, поскольку подтверждающие документы не представлены.

Вышеизложенное создает угрозу распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV среди населения и персонала организации торговли. Коронавирусная инфекция 2019-nCoV является заболеванием, представляющим опасность для окружающих в соответствии с Постановлением Правительства РФ от дата №715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

Перечень указанных мероприятий устанавливается нормативно-правовыми актами, невыполнение которых является нарушением требований: ст.ст.11, 24, 29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от дата №52-ФЗ; Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от дата №2 «О дополнительных мерах по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV»; Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от дата №3 «О проведении дополнительных санитарно - эпидемиологических (профилактических мероприятий по не допущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV»; п.п.1.2, 1.3, 8.3, 9.1, 9.8, 9.9 СП 3.1.2.3117-13 «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций»; п.п.2.1, 2.6, 4.3 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней»; п.п.3.4, 4.4 СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности»; СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (Covid-19)»; п.14.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Таким образом, юридическое лицо ООО «ВкусВилл» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО «ВкусВилл» фио вину в совершении административного правонарушения отрицал, указав, что в настоящее время указанные нарушения устранены, принимаются меры к их недопущению.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения , представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

, Федерального закона от дата № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; осуществлять гигиеническое обучение работников.

В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия подлежат включению в разрабатываемые федеральные целевые программы охраны и укрепления здоровья населения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных настоящего Федерального закона.

Вина ООО «ВкусВилл» в совершении вменяемого административного правонарушения полностью подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

протоколом об административном правонарушении от дата, согласно которого изложены обстоятельства указанного правонарушения, с указанием перечня мероприятий, направленных на не допущение распространения коронавирусной инфекции;

протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от дата с приложением фотоматериалов;

выпиской из ЕГРЮЛ.

У суда нет оснований не доверять имеющимся в материалах дела документам, которые не находятся в противоречии между собой, дополняют друг друга и конкретизируют обстоятельства происшедшего, согласуются между собой.

Судом не установлено обстоятельств, указывающих на заинтересованность должностных лиц в осуществлении административного преследования ООО «ВкусВилл».

Оценив доказательства в их совокупности, суд находит установленной и доказанной вину юридического лица ООО «ВкусВилл» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, а именно: нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий совершенные при возникновении угрозы распространения , представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

У общества имелась возможность для соблюдения требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность на основании ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, но не приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Следовательно, квалификация действий юридического лица ООО «ВкусВилл» по ч.2 3 КоАП РФ осуществлена правильно, оснований для иной квалификации действий общества при рассмотрении дела судом не установлено.

Квалифицируя действия юридического лица ООО «ВкусВилл» по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, суд в основу своего решения принимает вышеперечисленные доказательства, признанные судом допустимыми и относимыми, дополняющими друг друга, оснований которым не доверять не имеется.

Смягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено, в распоряжение суда не представлено.

При назначении наказания, суд принимает во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, характер и степень его общественной опасности, то обстоятельство, что указанные нарушения могут как следствие повлечь за собой угрозу жизни или здоровью людей, нарушение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в связи с чем, считает необходимым назначить ООО «ВкусВилл» наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.12, 4.1, 4.3, 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «ВкусВилл» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере сумма.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по адрес (Управление Роспотребнадзора по адрес), л/с 04731787820, ИНН 7717528710, КПП 771701001, р/с 40101810045250010041, ГУ Банка России по ЦФО г. Москва, БИК 044525000, КБК 141 1 16 01061 01 003 140, ОКТМО 45349000, УИН 14104770054500063703.

Постановление может быть обжаловано через канцелярию Гагаринского районного суда адрес в течение 10 суток со дня его получения в Московский городской суд.

Судья Курбанов Д.Р.