Постановление о прекращении производства по делу

Дело № 5-1068/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 27 ноября 2020 года

Судья Гагаринского районного суда г. Москвы (г. Москва, ул. Донская, д.11, стр.1) Курбанов Д.Р., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст.18.17 КоАП РФ в отношении

индивидуального предпринимателя Абрамовой К.А., ****,

УСТАНОВИЛ:

В отношении ИП Абрамова К.А. инспектором отделения по вопросам миграции Центрального ОП УМВД России по г. Тверь Ос.Ю.А. составлен протокол об административном правонарушении №*** ДАТА, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.17 КоАП РФ, который ДАТА вместе с приложенными к нему материалами поступил на рассмотрение в Гагаринский районный суд г. Москвы.

При проведении подготовки к рассмотрению дела, предусмотренной ст.29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлено, что производство по делу подлежит прекращению.

Как следует из протокола об административном правонарушении №***от ДАТА в *** часов *** минут, сотрудниками ОВМ Центрального отдела полиции УМВД России по г. Тверь установлено, что ИП Абрамова К.А. привлекла к трудовой деятельности в магазине «***», принадлежащем ИП Абрамовой К.А., расположенном по адресу: ***, осуществляющем розничную продажу одежды и обуви, в качестве продавца – консультанта Щ.Д.М., ДАТА рождения, уроженки и гражданки Республики ***, без соблюдения ограничения (запрета), установленного постановлением Губернатора Тверской области №131-пг от 29 декабря 2018 года «Об утверждении перечня отдельных видов экономической деятельности, по которым устанавливается запрет на привлечение хозяйствующими субъектами иностранных граждан», в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства на осуществление вида деятельности, предусмотренного общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД:46) – «Оптовая торговля, кроме оптовой торговли автотранспортными средствами и мотоциклами», (ОКВЭД 47) – «Торговля розничная, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами», то есть совершила правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.17 КоАП РФ.

В соответствии с 18.17 КоАП РФ, предусмотрена ответственность за несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно ч.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении трех месяцев по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, со дня совершения административного правонарушения и по истечении одного года со дня совершения правонарушения за нарушение правил пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников).

При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные , начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установлено, что под длящимся административным правонарушением понимается такое правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении обязанностей, возложенных на нарушителя законом.

Как следует из материалов дела и указано в протоколе №*** ДАТА, административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.17 КоАП РФ выявлено и совершено ИП Абрамовой К.А. ДАТА.

ДАТА на основании определения врио заместителя начальника рального отдела полиции УМВД России по г. Тверь Артамонова Е.О., дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.17 КоАП РФ в отношении ИП Абрамовой, направлено после устранения недостатков, указанных в определении суда от ДАТА, для рассмотрения в ***г. Москвы, куда поступило ДАТА, то есть по истечении срока давности привлечения к административной ответственности.

Определением *** районного суда г. Москвы от ДАТА, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.17 КоАП РФ в отношении ИП Абрамовой, направлено для рассмотрения в Гагаринский районный суд г. Москвы, куда поступило ДАТА.

Таким образом, на момент направления дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.17 КоАП РФ в отношении ИП Абрамовой и его поступления в Гагаринский районный суд г. Москвы, истек срок давности, установленный для привлечения к ответственности по ч.1 18.17 КоАП РФ.

В силу Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При этом, согласно Кодекса РФ об административных правонарушениях, при наличии обстоятельств, предусмотренных настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В силу Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

С учетом вышеизложенного, приведенных положений АП РФ, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.17 КоАП РФ, истек, производство по делу подлежит прекращению на основании КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5, 29.4 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.18.17 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Абрамовой К.А. прекратить на основании КоАП РФ - в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Курбанов Д.Р.