Определение о возвращении дела (районный суд)

12-2289/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 23 ноября 2020 года

Судья Гагаринского районного суда г.Москвы Ларин А.А., при подготовке к рассмотрению жалобы Кощеева Александра Александровича на постановление УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве по делу об административном правонарушении № … г.,

установил:

В Гагаринский районный суд г. Москвы поступила жалоба Кощеева Александра Александровича на постановление УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве по делу об административном правонарушении № … г.

Вместе с тем, указанная жалоба не может принята к рассмотрению в силу следующего.

В силу КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в - настоящего Кодекса.

В силу КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе подать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, или же непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать (части 1 и 3).

В соответствии со КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу; разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы; направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Следовательно, по смыслу названной , лицо, обращающееся с жалобой, должно также представить материалы, необходимые для разрешения указанных вопросов, в частности, копию обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении.

При проведении подготовки к рассмотрению дела, предусмотренной ст.30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлено, что копия обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении к жалобе не приложена, при этом доказательств, подтверждающих невозможность получения копии обжалуемого постановления, не представлено, учитывая, что заявитель не лишен возможности получить копии оспариваемого процессуального акта в административном органе как участник административного судопроизводства, обладающий соответствующими процессуальными правами, предусмотренными КоАП РФ, либо обжаловать действия должностных лиц в части не предоставления копий оспариваемых постановлений в ином судебном порядке.

Как указано в Конституционного Суда РФ от 28 мая 2013 г. N 777-О, материалы дела об административном правонарушении представляются с целью выяснения судьей обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также исключающих производство по делу и направление жалобы со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности (, и КоАП РФ). Отсутствие соответствующих материалов, исходя из содержания , , и , и КоАП РФ, препятствует рассмотрению по существу дела об административном правонарушении, а также жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении. Следовательно, по смыслу названных законоположений, лицо, обращающееся с жалобой, должно также представить материалы, необходимые для разрешения указанных вопросов, в частности копию обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года, утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 марта 2007 года (вопрос 17), указано, что содержание жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении должно быть таково, чтобы можно было установить, чьи именно права и каким образом нарушены; поскольку отсутствие в жалобе таких данных ведет к невозможности ее рассмотрения, она подлежит возврату с указанием причин возврата.

Так, материалы дела об административном правонарушении представляются с целью выяснения судьей обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также исключающих производство по делу и направление жалобы со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности.

Отсутствие соответствующих материалов, исходя из содержания КоАП РФ, препятствует рассмотрению по существу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Таким образом, поскольку заявителем не представлена копия обжалуемого постановления, жалобу надлежит вернуть заявителю, поскольку неполнота представленных документов препятствует рассмотрению жалобы по существу.

Данное обстоятельство не препятствует самому заявителю непосредственно, либо через защитника вновь принести жалобу на постановление, заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ч.1 ст. 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

определил:

Жалобу Кощеева Александра Александровича на постановление УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве по делу об административном правонарушении № … г. возвратить лицу, ее подавшему, для устранения недостатков.

Разъяснить заявителю, что он вправе обратиться с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении в районный суд по месту совершения правонарушения.

Судья А.А. Ларин