Определение суда апелляционной инстанции

судья: фио

адм. дело № 33а-2014/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дата адрес

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи фио,

судей фио, фио,

при секретаре фио,

рассмотрев по докладу судьи фио в открытом судебном заседании административное дело № 2а-652/2020 по апелляционной жалобе представителя административного ответчика призывной комиссии муниципального образования адрес, военного комиссариата адрес, действующего на основании доверенности фио, на решение Гагаринского районного суда адрес от дата, которым постановлено:

признать незаконным и отменить решение призывной комиссии адрес от дата о призыве Тукбаева ... на военную службу,

УСТАНОВИЛА:

фио обратился в суд с административным иском о признании незаконным решения призывной комиссии адрес от дата, которым он призван на военную службу с присвоением категории годности «Б-3», мотивируя свои требования тем, что он имеет право на отсрочку от призыва в соответствии с подп. «б» п. 1 ст. 24 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», поскольку занят постоянным уходом за родной сестрой-инвалидом I группы, а также - на отсрочку на основании подп. «б» п. 2 ст. 24 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» на период обучения в аспирантуре. Кроме того административный истец указывал на то, что был нарушен порядок призыва на военную службу.

Административный истец фио в судебное заседание явился, заявленные исковые требования поддержал.

Представитель административного ответчика фио в судебное заседание явился, просил отказать в удовлетворении административных исковых требований по доводам письменных возражений на административный иск.

Представители заинтересованных лиц ОВК адрес, ФКУ Военный комиссариат адрес, городской сборный пункт Военного комиссариата адрес в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Судом постановлено приведенное выше решение, которое по доводам апелляционной жалобы просит отменить представитель административного ответчика со ссылкой на то, что решение принято в отношении иной призывной комиссии.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения представителя административного ответчика по доверенности фио, доводы апелляционной жалобы поддержавшего, административного истца фио, возражавшего против доводов апелляционной жалобы, коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены решения суда, постановленного в соответствии с требованиями ст. 176 КАС РФ.

В соответствии с КАС РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке не выявлено.

Так судом установлено, что фио состоит на воинском учете ОВК адрес.

Решением призывной комиссии адрес от дата фио предоставлена отсрочка от призыва на военную службу сроком до дата по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 2 ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», в связи с прохождением обучения в наименование организации.

дата решением призывной комиссии адрес фио предоставлена отсрочка от призыва на военную службу сроком до дата по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 2 ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», в связи с обучением в магистратуре ....

дата решением призывной комиссии адрес фио предоставлена отсрочка от призыва на военную службу сроком до дата по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 2 ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», в связи с обучением в аспирантуре в наименование организации.

В период с дата по настоящее время фио обучается по очной форме обучения по программе подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре в Аккредитованное образовательное наименование организации со сроком окончания обучения и защиты квалификационной работы, который был продлен приказом ректора № ... от дата до дата.

дата фио было пройдено медицинское освидетельствование, по результатам которого призывнику была присвоена категория годности «Б-3» и решением призывной комиссии адрес от дата фио призван на военную службу.

Разрешая спор и признавая незаконным решение призывной комиссии суд первой инстанции исходил из того, что на момент вынесения оспариваемого решения о призыве фио на военную службу дата, последний не утратил права на предоставленную ему ранее отсрочку на время обучения в аспирантуре, продление обучения в которой, не прекращает ранее предоставленную отсрочку от призыва, кроме того сохранил право на действие указанной отсрочки и на период защиты квалификационной работы, но не более одного года, в соответствии с подпунктом «б» пункта 2 ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Судебная коллегия оснований не согласиться с данными выводами суда первой инстанции не усматривает.

Согласно Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации; гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом ( и ).

Таким федеральным законом в настоящее время является Федеральный "О воинской обязанности и военной службе", предусматривающий, что основной формой реализации указанной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, за исключением граждан, освобожденных в соответствии с данным Федеральным от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу .

Названный Федеральный , конкретизируя положения , определяет категории граждан Российской Федерации, которые освобождаются - на определенный срок или без указания срока - от исполнения своей конституционной обязанности по защите Отечества путем прохождения военной службы по призыву: в силу его и от исполнения воинской обязанности освобождаются граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья; от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации, проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу, прошедшие военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации; на освобождение от призыва на военную службу имеют право граждане, имеющие предусмотренную государственной системой научной аттестации ученую степень, являющиеся сыновьями (родными братьями) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, а также граждан, проходивших военные сборы, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военных сборов, и граждан, умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военной службы по призыву, после увольнения с военной службы либо после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов; не подлежат призыву на военную службу граждане, отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления, граждане, в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд, а также граждане, имеющие право на отсрочку от призыва на военную службу в связи с семейными обстоятельствами, получением образования и по иным перечисленным в основаниям.

В соответствии с Федерального закона от дата N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программам ординатуры или программам ассистентуры-стажировки, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами сроков получения высшего образования - подготовки кадров высшей квалификации, и на время защиты квалификационной работы (диссертации), но не более одного года после завершения обучения по соответствующей образовательной программе высшего образования.

Поскольку фио продолжает обучение в аспирантуре, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что в отношении него сохраняется ранее предоставленная отсрочка. При этом увеличение срока обучения произошло по независящим от истца причинам, не связано с его действиями. Избранная специальность не менялась.

Доводы апелляционной жалобы о том, что решение суда принято в отношении призывной комиссии адрес, тогда как решение принято призывной комиссией муниципального образования «Теплый Стан» адрес, судебной коллегией отклоняются.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от дата N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию и профессиональному психологическому отбору при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного или или настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, медицинскому освидетельствованию ранее признанных ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, медицинскому осмотру граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением к месту прохождения военной службы, организация работы аппарата усиления военных комиссариатов и проведение иных мероприятий, связанных с воинским учетом, призывом на военную службу или поступлением на военную службу по контракту, поступлением в мобилизационный людской резерв и призывом на военные сборы, осуществляются военными комиссариатами.

Призыв на военную службу указанных граждан организуют через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара (часть 1 статьи 26 Федерального закона от дата N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе").

Как видно из материалов дела, призывная комиссия муниципального образования адрес осуществляет мероприятия в соответствии с возложенными обязанностями по указанию военного комиссариата адрес, при этом военный комиссариат адрес был привлечен к участию в деле, представитель ознакомлен с материалами дела, и представил свои возражения на иск. Неверное наименование призывной комиссии на правильность постановленного решения не повлияла, поскольку судом и лицами, участвующими в деле, было исследовано оспариваемое решение, принятое в отношении административного истца.

Разрешая спор, судом первой инстанции были правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, а также закон, подлежащий применению, определены и установлены в полном объеме обстоятельства, имеющие значение для дела, доводам сторон и представленным ими доказательствам дана надлежащая правовая оценка; нарушений норм процессуального права не допущено; предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке не установлено.

При таких обстоятельствах предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177, 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Гагаринского районного суда адрес от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя административного ответчика призывной комиссии муниципального образования адрес, военного комиссариата адрес, действующего на основании доверенности фио, – без удовлетворения.

Решение районного суда и настоящее апелляционное определение могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный суд Российской Федерации.

Председательствующий:

Судьи: