Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 27 октября 2020 г.

Судья Гагаринского районного суда г. Москвы Ларин А.А., рассмотрев материалы административного дела по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении ООО «Союз Иоанна Воина»,

установил:

… в суд поступили административные материалы в отношении ООО «Союз Иоанна Воина», привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

При проведении подготовки к рассмотрению дела, предусмотренной ст.29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлено, что административные материалы, представленные в суд для рассмотрения, в силу ст.29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ подлежат возвращению в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по городу Москве в ЮЗАО г. Москвы ввиду неполноты представленных материалов, что препятствует рассмотрению дела.

Согласно п.4 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей, потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и события правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Так, из протокола об административном правонарушении от … следует, что … по адресу: …, ООО «Союз Иоанна Воина» допущено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при возникновении угрозы распространения новой коронавирусной инфекции: отсутствуют условия для приготовления растворов дезинфицирующих средств, отсутствует маркировка на уборочном инвентаре, не созданы условия для соблюдения правил личной гигиены персонала, отсутствует достаточной запас средств индивидуальной защиты, отсутствует бесконтактный термометр, журнал регистрации измерения температуры у работников ведется формально, не представлены документы, подтверждающие проведение работ по очистке и дезинфекции, не осуществляется централизованный сбор использованных средств индивидуальной защиты, не осуществляется обеззараживание воздуха, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Вместе с тем, в материалы дела не представлены документы, на основании которых должностным лицом сделан о вывод об отсутствии у юридического лица ряда документов, указанных в протоколе об административном правонарушении.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что в материалах дела отсутствуют сведения, на основании которых возможно достоверно установить юридически значимые обстоятельства для рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности.

Таким образом, при составлении протокола по делу об административном правонарушении и материалов дела были допущены существенные нарушения, препятствующие рассмотрению дела.

Принимая во внимание данные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости возвратить материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Союз Иоанна Воина», поскольку административные материалы представлены неполно и с нарушением требований действующего законодательства. Неполнота представленных материалов не может быть восполнена в ходе разбирательства дела.

На основании вышеизложенного и руководствуясь п.4 ч.1 29.4 ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

определил:

Протокол об административном правонарушении и приложенные материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Союз Иоанна Воина», привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ возвратить в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по городу Москве в ЮЗАО г. Москвы для устранения недостатков.

Судья А.А. Ларин