Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-893/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 23 декабря 2020г.

Судья Гагаринского районного суда г.Москвы Ларин А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении юридического лица ООО «РСТ-ГЕНПОДРЯД», …,

установил:

Юридическое лицо ООО «РСТ-ГЕНПОДРЯД» не выполнило а поведения при введении режима повышенной готовности на , на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах.

.. г. в .. час. .. мин. по адресу: .. , ООО «РСТ-ГЕНПОДРЯД» при ведении строительных работ не выделено помещение для приема пищи с оборудованной раковиной для мытья рук и дозатором для обработки рук кожным антисептиком, отсутствует контейнер для сбора использованных одноразовых масок с герметичной упаковкой в 2 полиэтиленовых пакетах, работники не обеспечены запасом одноразовых (многоразовых) масок, находятся на строительной площадке без средств индивидуальной защиты органов дыхания – маски (респираторы), дистанция в 1,5 метра не соблюдается, в нарушение пп. «б» п.3, пп. «в», «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417, п. 2.2.1 Требований к организации деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, при осуществлении которой не принято (отменено) решение о приостановлении посещения гражданами территорий, зданий, строений, сооружений (помещений в них), где осуществляется деятельность таких организаций и индивидуальных предпринимателей, утвержденных Указом Мэра Москвы от 05.03.2020г. №12-УМ «О введении режима повышенной готовности», п.п. 2.6, 2.9, «Рекомендаций по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции среди работником строительной отрасли», утвержденных письмом Роспотребнадзора от ...0 г. № .-.. , т.е. ООО «РСТ-ГЕНПОДРЯД» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «РСТ-ГЕНПОДРЯД» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд в соответствии со ст. 25.4 КоАП РФ рассмотрел дело в отсутствие законного представителя юридического лица.

Вместе с тем, вина юридического лица ООО «РСТ-ГЕНПОДРЯД» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств:

протоколом об административном правонарушении от .. ., согласно которому .. г. в .. час. .. мин. по адресу: .., ООО «РСТ-ГЕНПОДРЯД» при ведении строительных работ не выделено помещение для приема пищи с оборудованной раковиной для мытья рук и дозатором для обработки рук кожным антисептиком, отсутствует контейнер для сбора использованных одноразовых масок с герметичной упаковкой в 2 полиэтиленовых пакетах, работники не обеспечены запасом одноразовых (многоразовых) масок, находятся на строительной площадке без средств индивидуальной защиты органов дыхания – маски (респираторы), дистанция в 1,5 метра не соблюдается, в нарушение пп. «б» п.3, пп. «в», «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417, п. 2.2.1 Требований к организации деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, при осуществлении которой не принято (отменено) решение о приостановлении посещения гражданами территорий, зданий, строений, сооружений (помещений в них), где осуществляется деятельность таких организаций и индивидуальных предпринимателей, утвержденных Указом Мэра Москвы от 05.03.2020г. №12-УМ «О введении режима повышенной готовности», п.п. 2.6, 2.9, «Рекомендаций по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции среди работником строительной отрасли», утвержденных письмом Роспотребнадзора от .. г. № .. , т.е. ООО «РСТ-ГЕНПОДРЯД» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ;

протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от .. г., согласно которому по адресу: .. (объект капитального строительства «Жилой дом с инженерными сетями и благоустройством территории» в присутствии представителя Текутьева Н.И. проведен осмотр, в ходе которого выявлено, что ООО «РСТ-ГЕНПОДРЯД» не выделено помещение для приема пищи с оборудованной раковиной для мытья рук и дозатором для обработки рук кожным антисептиком, отсутствует контейнер для сбора использованных одноразовых масок с герметичной упаковкой в 2 полиэтиленовых пакетах, работники не обеспечены запасом одноразовых (многоразовых) масок, находятся на строительной площадке без средств индивидуальной защиты органов дыхания – маски (респираторы), дистанция в 1,5 метра не соблюдается;

договором № … , из которого следует, что генподрядчиком по адресу: .., является ООО «РСТ-ГЕНПОДРЯД»;

фотоматериалами, на которых отображены работники ООО «РСТ-ГЕНПОДРЯД» в отсутствие средств индивидуальной защиты органов дыхания;

уведомлением об осуществлении мероприятия по мониторингу от .. г. в отношении ООО «РСТ-ГЕНПОДРЯД» по адресу: .. , и иными материалами дела.

Рассмотрев материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в действиях юридического лица ООО «РСТ-ГЕНПОДРЯД» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, его виновность подтверждена совокупностью надлежащих, достаточных доказательств.

Оснований не доверять доказательствам, собранным по делу должностным лицом Мосгосстройнадзора, у суда не имеется.

В соответствии с п.п. 1.4, 2.2.1, 2.2.2 Требований к организации деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, при осуществлении которой не принято (отменено) решение о приостановлении посещения гражданами территорий, зданий, строений, сооружений (помещений в них), где осуществляется деятельность таких организаций и индивидуальных предпринимателей, утвержденных Указом Мэра Москвы от 05.03.2020г. №12-УМ «О введении режима повышенной готовности», работники обязаны соблюдать режим использования средств индивидуальной защиты, установленный настоящим указом, с учетом особенностей, установленных работодателем, а работодатели обязаны обеспечить соблюдение следующего режима использования средств индивидуальной защиты: использование средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) на рабочих местах и (или) территории работодателя, за исключением случаев нахождения работника в обособленном помещении без присутствия иных лиц, использование средств индивидуальной защиты рук (перчатки) на рабочих местах и (или) территории работодателя в случаях посещения мест общего пользования, в том числе лифтов, санитарных узлов, мест приема пищи, а также физического контакта с предметами, используемыми неограниченным кругом лиц, в том числе дверными ручками, поручнями, иными подобными предметами.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд приходит к выводу об их достаточности для установления вины ООО «РСТ-ГЕНПОДРЯД» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Аналогичная позиция изложена в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21.04.2020г.

Существенных нарушений, при составлении протокола об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «РСТ-ГЕНПОДРЯД», которые могли бы повлиять на установление обстоятельств, имеющих значение для правильного и объективного рассмотрения дела, судом не установлено.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер и фактические обстоятельства совершенного правонарушения, тот факт, что ранее юридическое лицо не привлекалось к административной ответственности, в связи с чем, суд полагает возможным назначить ему наказание в минимальных пределах, предусмотренных санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.3.5, ч.1 ст.20.6.1, ст.ст.29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать юридическое лицо ООО «РСТ-ГЕНПОДРЯД» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

В соответствии с ч.1.1 ст.29.10 КоАП РФ разъясняется информация о получателе штрафа: УФК по г. Москве (Комитет государственного строительного надзора города Москвы); ИНН 7730544207; КПП 773001001; Код ОКТМО: 45318000; Р/счет 40101810045250010041 (ГУ Банка России по ЦФО); БИК 044525000; КБК 836 1 16 01205 01 0000 140.

Согласно ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ларин А.А.