Мотивированное решение
Дело № 02а-0612/2020 | Гагаринский районный суд
Решение
именем Российской Федерации
адрес 24 ноября 2020 года
Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Черныш Е.М., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-612/2020 по административному исковому заявлению Гагаринского межрайонного прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к Селиверстову Александру Сергеевичу о прекращении действия права управления транспортными средствами,
Установил:
Административный истец Гагаринский межрайонный прокурор адрес обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к Селиверстову А.С. о прекращении действия права управления транспортными средствами, мотивируя свои требования тем, что в ходе проведения проверки установлено, что Селиверстов А.С. паспортные данные зарегистрированный по адресу: адрес имеет водительское удостоверение серии 7716 № 250585, разрешающая категории «В» «А» «С», «М», «А1», «В1», «С1» , выданное 09.05.2014 года, сроком действия до 09.05.2024 года. Согласно сведениям наркологического диспансера № 7 ГБУЗ «Московский научно-практический центр наркологии» Департамент Здравоохранения адрес Филиал № 7, Селиверстов А.С. паспортные данные, с 2012 года поставлен на наблюдение с диагнозом «Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя. Синдром зависимости от алкоголя 2 ст.» код заболевания «F 11.202», ремиссия не подтверждена. Заболевание, выявленное у фио, исключает допуск к работе с источниками повышенной опасности и является препятствием для управления им транспортным средством.
Наличие у фио права на управление транспортными средствами ставит под угрозу жизнь, здоровье и имущество граждан – участников дорожного движения, то есть неопределенного круга лиц. Учитывая положения законодательства, административный истец полагает, что наличие у фио противопоказаний препятствует управлению им транспортными средствами, что в силу ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» влечет прекращение действия права на управление транспортными средствами.
Представитель административного истца фио в судебном заседании настаивала на удовлетворении требований в полном объеме.
Административный ответчик Селиверстов А.С. и заинтересованное лицо ГУ МВД России по адрес в судебное заседание не явился, извещался судом о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом. Ходатайств и возражений по делу не заявлял.
Суд рассмотрел дело в отсутствие административного ответчика и заинтересованного лица в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ.
Суд, выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
КАС РФ предоставляет право прокурору обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с , , Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», безопасность дорожного движения - это состояние данного процесса, отражающее степень защищенности то участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.
Обеспечение безопасности дорожного движения представляет собой деятельность, направленную на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Участником дорожного движения выступает лицо, принимающее посредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
, Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что права граждан на безопасные условия движения по адрес гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В ч.1 ст.26 Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся, в том числе, отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Абз. 2 п.1 ст.28 Федерального закона к основанию прекращения действия права на управление транспортными средствами отнесено выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
В соответствии с абз.1 ч.1 ст.23 ФЗ № 196, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.
Исходя из содержания ч.6 указанной статьи целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
Согласно , Закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч.4 ст.25 ФЗ № 196 право на управление транспортным средством подтверждается соответствующим удостоверением - водительским удостоверением.
Согласно абз.2, 4 ч.1 ст.28 Закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Согласно ч.ч.1, 2 ст.6 Закона РФ от 2.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) по результатам обязательного психиатрического освидетельствования признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией медицинской организации, уполномоченной на то федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд.
Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации и периодически (не реже одного раза в пять лет) пересматривается с учетом накопленного опыта и научных достижений.
В соответствии с медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», наличие у гражданина заболевания «наркомания», «алкоголизм», являются препятствием для осуществления им управления авто- и мототранспортными средствами.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортных средств», утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, к которым в соответствии с п.7 главы II, к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10: F10-F16, сумма прописью, сумма прописью).
В судебном заседании установлено, что Селиверстов А.С., паспортные данные, зарегистрированный по адресу: адрес имеет водительское удостоверение серии 7716 № 250585, разрешающая категории «В» «А» «С», «М», «А1», «В1», «С1» , выданное 09.05.2014 года, сроком действия до 09.05.2024 года.
Согласно базе данных ЦБД ЕИТС ГИБДД по адрес и адрес, Селиверстов А.С. среди лишенных права управления транспортным средством не значится.
В ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что согласно сведениям наркологического диспансера № 7 ГБУЗ «Московский научно-практический центр наркологии» Департамент Здравоохранения адрес Филиал № 7, Селиверстов А.С. паспортные данные, с 2012 года поставлен на наблюдение с диагнозом «Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя. Синдром зависимости от алкоголя 2 ст.» код заболевания «F 11.202», ремиссия не подтверждена.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд считает, что состояние здоровья административного ответчика препятствует безопасному управлению транспортными средствами, поскольку у фио имеются противопоказания, которые в соответствии с предписаниями действующего законодательства, являются основанием для прекращения его права на управление транспортными средствами.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что заявленные административный исковые требования к Селиверстову А.С. о прекращении действия права на управление транспортными средствами обоснованы и подлежат удовлетворению.
Согласно ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию в доход адрес госпошлина в размере сумма
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
решил:
Прекратить действие права Селиверстова Александра Сергеевича, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес на управление транспортными средствами (водительское удостоверение серии 7716 № 250585, разрешающая категории «В» «А» «С», «М», «А1», «В1», «С1» , выданное 09.05.2014 года, сроком действия до 09.05.2024 года.
Решение является основанием для аннулирования удостоверения на право управления транспортными средствами категории «А» «С», «М», «А1», «В1», «С1», серии 7716 № 250585, выданное 09.05.2014 года, сроком действия до 09.05.2024 года, на имя Селиверстова Александра Сергеевича, паспортные данные.
Взыскать с Селиверстова Александра Сергеевича государственную пошлину в доход адрес в размере сумма.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.
решение изготовлено в окончательной форме 30.11.2020 года
Судья Е.М. Черныш