Мотивированное решение
Дело № 02а-0613/2020 | Гагаринский районный суд
Решение
именем Российской Федерации
адрес дата
Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-613/2020 по административному иску Гагаринской межрайонной прокуратуры адрес в интересах неопределенного круга лиц к фио о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
Прокурор Гагаринской межрайонной прокуратуры адрес обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к фио о прекращении действия права на управление транспортными средствами, мотивируя свои требования тем, что в ходе проведенной проверки соблюдения действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения по факту предоставления специального права в виде права управления транспортным средством лицу, имеющему медицинские противопоказания установлено, что административный ответчик имеет водительское удостоверение категории «В», № 991105055, выданное дата. Согласно представленным сведениям, фио с дата поставлен на диспансерное наблюдение в Наркологическом диспансере № 7 ГБУЗ «Московский научно-практический центр наркологии» Департамент Здравоохранения адрес Филиал № 7, с диагнозом «Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя; синдром алкогольной зависимости 2 степени (код заболевания F10.202)». Наличие у фио права на управление транспортными средствами ставит под угрозу жизнь, здоровье и имущество граждан – участников дорожного движения, то есть неопределенного круга лиц. Учитывая положения законодательства, административный истец полагает, что наличие у фио противопоказаний препятствует управлению им транспортными средствами, что в силу ст.28 Федерального закона от дата №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» влечет прекращение действия права на управление транспортными средствами.
Административный истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Руководствуясь положениями ст.150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
Суд, выслушав административного истца, исследовав и оценив письменные материалы дела, приходит к следующему.
КАС РФ предоставляет право прокурору обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с , , Федерального закона от дата № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», безопасность дорожного движения - это состояние данного процесса, отражающее степень защищенности то участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.
Обеспечение безопасности дорожного движения представляет собой деятельность, направленную на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Участником дорожного движения выступает лицо, принимающее посредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
, Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что права граждан на безопасные условия движения по адрес гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В ч.1 ст.26 данного закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся, в том числе, отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Абз.2 п.1 ст.28 данного закона к основанию прекращения действия права на управление транспортными средствами отнесено выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
В соответствии с абз.1 ч.1 ст.23 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.
Исходя из содержания ч.6 указанной статьи целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
Согласно , данного закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч.4 ст.25 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортным средством подтверждается соответствующим удостоверением - водительским удостоверением.
Согласно абз.2, 4 ч.1 ст.28 данного закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Согласно ч.ч.1, 2 ст.6 Закона РФ от дата № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) по результатам обязательного психиатрического освидетельствования признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией медицинской организации, уполномоченной на то федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд.
Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации и периодически (не реже одного раза в пять лет) пересматривается с учетом накопленного опыта и научных достижений.
В соответствии с медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 377 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», наличие у гражданина заболевания «наркомания», «алкоголизм», являются препятствием для осуществления им управления авто - и мототранспортными средствами.
Постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортных средств», утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, к которым в соответствии с п.7 главы II, к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10: F10-F16, сумма прописью, сумма прописью).
В судебном заседании установлено, что фио, паспортные данные, зарегистрированная по адресу: адрес, копр. 1, кв. 65, имеет водительское удостоверение категории «В», № 991105055, выданное дата.
В ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что фио с дата поставлен на диспансерное наблюдение в Наркологическом диспансере № 7 ГБУЗ «Московский научно-практический центр наркологии» Департамент Здравоохранения адрес Филиал № 7, с диагнозом «Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя; синдром алкогольной зависимости 2 степени (код заболевания F10.202)».
Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд считает, что состояние здоровья административного ответчика препятствует безопасному управлению транспортными средствами, поскольку у фио имеются противопоказания, которые в соответствии с предписаниями действующего законодательства, являются основанием для прекращения ее права на управление транспортными средствами.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что заявленные административные исковые требования к фио о прекращении действия права на управление транспортными средствами обоснованы и подлежат удовлетворению.
Согласно ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере сумма
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
решил:
Прекратить действие права фио, паспортные данные, зарегистрированной по адресу: адрес на управление транспортными средствами (водительское удостоверение категории «В», № 991105055, выданное дата).
Решение является основанием для аннулирования удостоверения на право управления транспортными средствами категории «В», № 991105055, выданное дата на имя фио, паспортные данные.
Взыскать с фио государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере сумма.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.
решение изготовлено в окончательной форме дата
Судья фио