Мотивированное решение
Дело № 02а-0637/2020 | Гагаринский районный суд
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
адрес дата
Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-0637\20 по административному исковому заявлению Гагаринского межрайонного прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к Вылупко фио о прекращении действия права управления транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Гагаринский межрайонный прокурор адрес обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к фио о прекращении действия права управления транспортными средствами, мотивируя свои требования тем, что в ходе проведения проверки установлено, что Вылупко фио паспортные данные, зарегистрированный по адресу: адрес, обладает правом управления транспортным средством, имеет водительское удостоверение (3), № 7708207421 разрешенная категория «В», выданное дата, сроком действия до дата». Согласно предоставленным сведениям, фио паспортные данные, с дата поставлен на диспансерное наблюдение в Наркологическом диспансере № 7 ГБУЗ «Московский научно-практический центр наркологии» Департамента Здравоохранения адрес Филиал № 7, с диагнозом «Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением опиоидов. Синдром зависимости от опиоидов 2 ст.». Код заболевания «F 11.202», ремиссия не подтверждена. В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 1604, не допускаются к управлению транспортным средством лица, имеющие психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, вместе с тем, в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством включен ряд заболеваний в соответствии с кодом: сумма прописью - сумма прописью, F 18, F 19». Заболевание, выявленное у фио, исключает допуск к работе с источниками повышенной опасности и является препятствием для управления им транспортным средством. Наличие у фио права на управление транспортными средствами ставит под угрозу жизнь, здоровье и имущество граждан – участников дорожного движения, то есть неопределенного круга лиц.
Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Суд на основании КАС РФ рассмотрел дело в отсутствие сторон.
Суд, огласив административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.
В соответствии со статьей 2 Закона «О безопасности дорожного движения», безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
Согласно статье 23 Закона «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
В соответствии со статьей 23.1. Закона «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Право на управление транспортным средством подтверждается соответствующим удостоверением - водительским удостоверением, в соответствии с п. 4 ст. 25 Закона.
Требованиями статьи 28 Закона «О безопасности дорожного движения» установлены основания для прекращения действия права управления, так основанием прекращения действия права на управления транспортным средством является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на управления транспортным средством при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Так, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от отсутствия у водителя (кандидата в водители) медицинских противопоказаний шли медицинских ограничений к управлению транспортным средством.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от дата N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, так к противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ.
Межрайонной прокуратурой в рамках осуществляемой надзорной деятельности выявлены обстоятельства, при которых установлены противопоказания к управлению транспортным средством у отдельного гражданина, наделенного правом на управление транспортным средством, которое может привести к нарушению прав иных участников дорожного движения.
Проведенной проверкой установлено, что Вылупко фио паспортные данные, зарегистрированный по адресу: адрес, обладает правом управления транспортным средством, имеет водительское удостоверение (3), № 7708207421 разрешенная категория «В», выданное дата, сроком действия до дата».
Согласно предоставленным сведениям, фио паспортные данные, с дата поставлен на диспансерное наблюдение в Наркологическом диспансере № 7 ГБУЗ «Московский научно-практический центр наркологии» Департамента Здравоохранения адрес Филиал № 7, с диагнозом «Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением опиоидов. Синдром зависимости от опиоидов 2ст.». Код заболевания «F 11.202», ремиссия не подтверждена.
В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 1604, не допускаются к управлению транспортным средством лица, имеющие психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, вместе с тем, в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством включен ряд заболеваний в соответствии с кодом: сумма прописью - сумма прописью, F 18, F 19».
В силу ст. ст. 60, 61 КАС РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения административного дела.
Доказательства являются допустимыми, если они отвечают требованиям, указанным в статье 59 настоящего Кодекса. Обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами.
В силу части 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Факт нахождения фио на учете до настоящего времени и отсутствие данных о наличии оснований для снятия его с учета свидетельствует об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья. Обоснованность постановки на диспансерный учет административным ответчиком в установленном порядке не оспаривалось. Доказательств того, что у фио после лечения наступила стойкая ремиссия, и он снят с наркологического учета в установленном законом порядке, в материалах дела отсутствуют.
Таким образом, установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам действующего законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Таким образом, в соответствии с положением Закона «О безопасности дорожного движения» имеются основания для прекращения действия права фио так как у административного ответчика имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами.
Принятие и исполнение решения о прекращении действия права на управление транспортным средством предполагают реализацию публично-властных полномочий по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к водителю транспортного средства в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (ст. 1 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Прекратить действие права на управление транспортными средствами Вылупко фио, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес.
Взыскать с Вылупко фио государственную пошлину в доход бюджета адрес в размере сумма.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления судом решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Гагаринского районного суда адрес.
Мотивированное решение суда изготовлено дата.
Судья фио
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
адрес дата
Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-0637\20 по административному исковому заявлению Гагаринского межрайонного прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к Вылупко фио о прекращении действия права управления транспортными средствами руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Прекратить действие права на управление транспортными средствами Вылупко фио, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес.
Взыскать с Вылупко фио государственную пошлину в доход бюджета адрес в размере сумма.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления судом решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Гагаринского районного суда адрес.
Судья фио