Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

№ 5-877/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 16 октября 2020 г.

Судья Гагаринского районного суда города Москвы Ларин А.А., рассмотрев материалы административного дела по ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении ООО «Авоська-Два»,

установил:

… в суд поступили административные материалы в отношении ООО «Авоська-Два», привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

При проведении подготовки к рассмотрению дела, предусмотренной ст.29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлено, что административные материалы, представленные в суд для рассмотрения, в силу ст.29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ подлежат возвращению в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по городу Москве в ЮЗАО г. Москвы ввиду неполноты представленных материалов, что препятствует рассмотрению дела.

Согласно п.4 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей, потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и события правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Так, из протокола об административном правонарушении от . следует, что .. по адресу: .. допущено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при возникновении угрозы распространения новой коронавирусной инфекции: не обеспечивается обеззараживание воздуха, не установлены и не используются ультрафиолетовые бактерицидные облучатели закрытого типа; сотрудники магазина работают в многоразовых масках; маски у сотрудников магазина не полностью закрывают органы дыхания; не организован центральный сбор использованных средств индивидуальной защиты; отсутствует и не ведется журнал расхода дезинфицирующих средств; отсутствует графики (журнал), подтверждающие соблюдение проведения кратности уборок и дезинфекции туалетов; текущая уборка проводится несвоевременно; не созданы условия для соблюдения правил личной гигиены персонала; не представлены документы, подтверждающие качество и безопасность кожного антисептика для посетителей; не проводится термометрия сотрудников; не представлены документы, подтверждающие проведение работ по очистке и дезинфекции систем вентиляции и кондиционирования воздуха, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Вместе с тем, в материалы дела не представлены документы, на основании которых должностным лицом сделан о вывод об отсутствии у юридического лица ряда документов, указанных в протоколе об административном правонарушении.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что в материалах дела отсутствуют сведения, на основании которых возможно достоверно установить юридически значимые обстоятельства для рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности.

Таким образом, при составлении протокола по делу об административном правонарушении и материалов дела были допущены существенные нарушения, препятствующие рассмотрению дела.

Принимая во внимание данные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости возвратить материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Авоська-Два», поскольку административные материалы представлены неполно и с нарушением требований действующего законодательства. Неполнота представленных материалов не может быть восполнена в ходе разбирательства дела.

На основании вышеизложенного и руководствуясь п.4 ч.1 29.4 ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

определил:

Протокол об административном правонарушении и приложенные материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Авоська-Два», привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ возвратить в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по городу Москве в ЮЗАО г. Москвы для устранения недостатков.

Судья А.А. Ларин