Определение об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы и возвращении дела (районный суд)

ДЕЛО № 12-2080/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Москва 20 октября 2020 года

Судья Гагаринского районного суда города Москвы Неверова Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Токаревой Фаины Леонидовны о восстановлении срока обжалования постановления ************** от ДАТА,

УСТАНОВИЛ:

ДАТА инспектором * отдела УГИБДД ГУ МВД России по городу ******** вынесено постановление ************** о признании Токаревой Ф.Л. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.2 ст. 12.17 КоАП РФ, и назначении ей административного наказания в виде административного штрафа.

При подаче жалобы Токаревой Ф.Л. заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления, в котором она указывает несогласие с принятым решением о привлечении ее к административной ответственности, указывая, что в связи с нахождением заграницей и введенными ограничениями в связи коронавирусной инфекцией не знала о том, что новый владелец не поставил автомашину на учет.

Привлекаемая к административной ответственности Токарева Ф.Л. в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенной, не явилась, о причинах своей неявки суду не сообщила, в связи с чем ходатайство рассмотрено в ее отсутствие.

Изучив материалы дела, доводы заявленного ходатайства, суд приходит к выводу, что данное ходатайство удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (, названного Кодекса).

Из материалов дела следует, что постановлением инспектора * отдела УГИБДД ГУ МВД России по городу ****** от ДАТА № ************** Токарева Ф.Л. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.2 ст. 12.17 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа.

В случаях выявления административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, оформляется в форме электронного документа, подписанного должностным лицом, вынесшим постановление, усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 6 ст. 29.10 КоАП РФ).

В соответствии с положениями КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть направлено для исполнения в форме электронного документа (в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия), подписанного судьей, лицом, председательствующим на заседании коллегиального органа, или должностным лицом, вынесшим постановление, усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Особенности приема и доставки (вручения) простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, регулируются оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 (далее - Правила).

Направление отправителем простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, осуществляется с использованием информационной системы организации федеральной почтовой связи ( Правил).

На основании Правил информационная система организации федеральной почтовой связи предназначена для обеспечения пользователям услугами почтовой связи возможности отправки и получения простых и заказных почтовых отправлений в форме электронного документа, с подтверждением фактов приема и доставки (вручения) таких отправлений.

Направление простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, может осуществляться отправителями, прошедшими регистрацию в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации) ( Правил).

В соответствии с Правил доставка (вручение) по почтовому адресу пользователя услугами почтовой связи, указанному в информационной системе организации федеральной почтовой связи, простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в электронной форме, осуществляется при условии:

а) прохождения пользователем услугами почтовой связи процедуры регистрации и авторизации в единой системе идентификации и аутентификации;

б) подтверждения пользователем услугами почтовой связи в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или в информационной системе организации федеральной почтовой связи согласия на получение заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, по почтовому адресу пользователя услугами почтовой связи, указанному в информационной системе организации федеральной почтовой связи.

На основании п. 58 Правил указанное в подпункте "б" пункта 57 главы VI Правил согласие оформляется в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью или простой электронной подписью пользователя услугами почтовой связи, полученной в соответствии с Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 г. N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг".

Согласно Правил заказное почтовое отправление, пересылаемое в форме электронного документа, считается врученным адресату, если:

а) организацией федеральной почтовой связи в информационной системе получено уведомление о прочтении адресатом заказного почтового отправления;

б) организацией федеральной почтовой связи подтвержден факт вручения заказного почтового отправления в соответствии с настоящих Правил.

Факт вручения регистрируемых почтовых отправлений (выплаты почтовых переводов) подтверждается подписью адресата (его уполномоченного представителя) или иным определенным оператором почтовой связи способом, обеспечивающим достоверное подтверждение факта вручения почтового отправления (выплаты почтового перевода) ( Правил).

Согласно оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234 отправления разряда "административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней. При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда "административное" день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством, не учитываются ( Правил).

При этом следует отметить, что оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234 продление срока хранения почтовых отправлений разряда "административное" не допускается.

Из материалов дела следует, что копия постановления от ДАТА направлена ДАТА электронным письмом в надлежащий адрес Токаревой Ф.Л. (почтовый идентификатор № ***********). Данное почтовое отправление прибыло в место вручения ДАТА и ДАТА возвращено отправителю из-за истечения срока хранения. Оснований не доверять этим сведениям не имеется.

Неполучение Токаревой Ф.Л. почтовой корреспонденции разряда "административное" в течение срока ее хранения, установленного оказания услуг почтовой связи, а равно и возврат ДАТА заказного письма в адрес УГИБДД ГУ МВД России по городу ******, не свидетельствует о ненадлежащем исполнении должностными лицами административного органа обязанностей по своевременному вручению копии обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении.

Последним днем срока, предусмотренного КоАП РФ, обжалования указанного постановления являлось ДАТА, однако жалоба подана Токаревой Ф.Л. в районный суд ДАТА, то есть с пропуском процессуального срока.

Уважительными причинами являются обстоятельства, независящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

В рассматриваемом случае наличия уважительных причин, препятствующих реализации права на судебную защиту в предусмотренный законом процессуальный срок либо исключающих ее, не установлено, поскольку должностными лицами УГИБДД ГУ МВД России по городу ******* были приняты надлежащие меры для своевременного вручения копии постановления привлекаемой к административной ответственности Токаревой Ф.Л. и для создания условий реализации в установленном порядке ее права на обжалование.

Ходатайство Токаревой Ф.Л. о восстановлении пропущенного процессуального срока не содержит сведений об обстоятельствах, которые могут быть квалифицированы как уважительные причины пропуска процессуального срока, не содержит достоверных доказательств наличия объективных и препятствий к подаче жалобы в установленный законом срок.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отклонении заявленного ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления и решения по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказать Токаревой Фаине Леонидовне в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления ************** от ДАТА по делу об административном правонарушении.

Жалобу на постановление ************** от ДАТА по делу об административном правонарушении возвратить Токаревой Ф.Л.

Определение может быть обжаловано в Московский городской суд, через Гагаринский районный суд города Москвы, в течение десяти суток со дня получения копии определения.

Судья: Т.В. Неверова