Мотивированное решение
Дело № 02а-0632/2020 | Гагаринский районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 18 декабря 2020 года
Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кочневой А.Н., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-632/2020 по административному иску Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к ООО «Киностудия «Юность» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,
УСТАНОВИЛ:
Роскомнадзор обратился в суд с административным иском к ООО «Киностудия «Юность» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации телепрограмма «Дневник Достоевского (свидетельство о регистрации от 29.12.2018 серия ЭЛ № ФС77-74751).».
В обоснование административного иска указывает, что 29 декабря 2018 года Роскомнадзором выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации телепрограмма «Дневник Достоевского» ЭЛ № ФС77-74751, учредителем которого является ответчик. Данное средство массовой информации должен распространяться на адрес и зарубежных стран. В ходе мониторинга средств массовой информации в отношении вышеуказанной телепрограммы – невыход средства массовой информации в свет более одного года. Документы на перерегистрацию при смене учредителем наименования периодическим изданием не предоставлялись. Отсутствуют подтверждения осуществления редакцией СМИ деятельности по производству и распространению периодического издания.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте судебного разбирательства, о причинах неявки не сообщил, доказательств уважительности причин неявки не представил, ходатайств и возражений не заявлял.
Суд, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
Согласно ст. 15 Закон РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае:
1) если представленные заявителем в регистрирующий орган в соответствии со настоящего Закона сведения не соответствуют действительности;
2) если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года;
3) если устав редакции или заменяющий его договор не направлен в регистрирующий орган в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) средства массовой информации;
4) если имела место повторная регистрация средства массовой информации.
Регистрирующий орган обращается в суд с административным исковым заявлением о признании регистрации средства массовой информации недействительной.
В течение пяти рабочих дней с момента поступления в регистрирующий орган вступившего в законную силу решения суда о признании регистрации средства массовой информации недействительной регистрирующий орган вносит в реестр зарегистрированных средств массовой информации соответствующую запись.
В случае смерти физического лица, реорганизации или ликвидации объединения граждан либо прекращения юридического лица, которые являются учредителем средства массовой информации и права и обязанности которых не перешли к редакции в соответствии с настоящего Закона, регистрация средства массовой информации утрачивает силу. Регистрирующий орган вносит в реестр зарегистрированных средств массовой информации соответствующую запись по истечении года с момента установления факта смерти физического лица, принятия решения о реорганизации или ликвидации объединения граждан или внесения сведений о прекращении юридического лица в единый государственный реестр юридических лиц.
В силу ст. 16 Закон РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» Деятельность средства массовой информации может быть прекращена или только по решению учредителя либо судом в административного судопроизводства по иску регистрирующего органа.
Основанием для прекращения судом деятельности средства массовой информации являются неоднократные в течение двенадцати месяцев нарушения редакцией требований настоящего Закона, по поводу которых регистрирующим органом делались письменные предупреждения учредителю и (или) редакции (главному редактору), а равно неисполнение постановления суда о приостановлении деятельности средства массовой информации. Предупреждение является ненормативным актом регистрирующего органа, издаваемым в целях профилактики нарушений законодательства о средствах массовой информации и указывающим на их недопустимость.
Как усматривается из материалов дела, 29 декабря 2018 года Роскомнадзором выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации телепрограмма «Дневник Достоевского» ЭЛ № ФС77-74751, учредителем которого является ответчик. Учредителем средства массовой информации является административный ответчик ООО «Киностудия «Юность».
Как следует из материалов дела, в ходе мониторинга средств массовой информации за период с 23 марта 2020 года до настоящего времени не выявлено телепрограмм с названием «Дневник Достоевского».
Административным истцом направлен запрос учредителю, на который ответ не поступил. Управлением и филиалом ФГУП «ГРЧЦ» в Центральном федеральном округе осуществлялся поиск сведений о данном средстве массовой информации в поисковой системе «Google», на порталах «Yandex», «Поиск Mail» в результате которого установлено отсутствие актуально информации о телепрограмме «Дневник Достоевского», что подтверждается скрин-шотами веб-страниц, докладной запиской от 25.03.2020 № 2132-дн.
Учредитель программы – ООО «Киностудия «Юность» является действующим юридическим лицом. Сведений, подтверждающих факт утверждения устава телепрограммы, записи эфира телепрограммы, документы, подтверждающие факт трансляции телепрограммы «Дневник Достоевского», регистрационный журнал телепрограммы, копии телепрограмм, опубликованных в печатных СМИ или иных открытых источниках в материалы дела не представлены.
Изучив материал дела, материалы проверки Роскомнадзора, ответы ФГУП «ВГТРК», заключение ФГУП «ГРЧЦ», суд приходит к выводу, что средство массовой информации «Дневник Достоевского» не выходило в свет более одного года, в связи с чем свидетельство о регистрации средства массовой информации телепрограмма «Дневник Достоевского» ЭЛ № ФС77-74751 от 29 декабря 2018 года суд признает недействительным.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 179-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать недействительной регистрацию средства массовой информации телепрограмму «Дневник Достоевского (свидетельство о регистрации от 29.12.2018 серия ЭЛ № ФС77-74751).».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 23 декабря 2020 года.
Судья фио