Постановление о назначении административного наказания

5-597/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес дата

Судья Гагаринского районного суда адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении генерального директора наименование организации фио Сатеник Воскановны, паспортные данные, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: адрес, не привлекавшейся к административной ответственности,

установил:

Генеральный директор наименование организации фио нарушила законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, при следующих обстоятельствах.

При проведении Гагаринской межрайонной прокуратурой адрес проверки дата в период времени с 10.30 час. по 11.50 час. в отношении юридического лица наименование организации непосредственно установлено, что генеральным директором наименование организации фио в зоомагазине по адресу: адрес допущено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих (коронавирусной инфекции), нарушение действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий согласно Постановления Главного Государственного санитарного врача РФ от дата № 2 «О дополнительных мерах по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019 – nCoV», Постановления Главного Государственного санитарного врача РФ от дата № 3 «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019 – nCoV», а именно:

- продавцы не используют средства индивидуальной защиты (маски, перчатки);

- не организован входной контроль (инструкция, включающая порядок проведения входного контроля, отсутствует, бесконтактная термометрия посетителей не проводится, учет количества осмотренных не ведется, информация о фактах выявления лиц с признаками ухудшения состояния здоровья отсутствует);

- не обеспечено в период до дата проведение ПЦР-исследований на предмет наличия новой коронавирусной инфекции в отношении не менее 10% работников, а также обеспечение в период с дата в течение каждых 15 календарных дней проведение указанных исследований в отношении не менее 10% работников;

- отсутствует план производственного контроля, не проводятся лабораторные исследования;

- работы по очистке и дезинфекции систем вентиляции проводятся реже 1 раза в месяц,

что является нарушением ст.ст. 11, 32 Федерального закона № 52-ФЗ от дата «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от дата № 2 «О дополнительных мерах по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019 – nCoV», Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от дата № 3 «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019 – nCoV», п.п. 1.2,1.3,8.3,9.1,9.8,9.9 СП 3.1.2.3117-13, п.п.2.1,2.6,4.3 СП 3.1/3.2.3146-13, п.3.4,4.4 СП 3.5.1378-03, п.п.1.5,2.1,2.6 СП 1.1.1058-01, то есть генеральный директор наименование организации фио совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебное заседание фио не явилась, извещена надлежащим образом, обеспечила явку защитника фио, который представил письменные объяснения, которые приобщены к материалам дела, пояснил, что выявленные в ходе проверки нарушения были устранены, просил применить положения ст.ст.2.9, 4.1.1 КоАП РФ.

Виновность генерального директора наименование организации фио в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается следующими исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от дата, в котором подробно изложено существо допущенного административного правонарушения;

- договором аренды от дата, заключенным между наименование организации (арендатор) и наименование организации, предметом которого является нежилое помещение по адресу: адрес сроком на 5 лет, с актом приема-передачи от дата;

- решением № 84 от дата о проведении проверки в отношении наименование организации;

- решением № 1 от дата о расширении предмета проверки;

- актом проверки от дата с материалами фотофиксации;

- выпиской из ЕГРЮЛ и иными материалами дела.

Рассмотрев материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в действиях генерального директора наименование организации имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, ее виновность подтверждена совокупностью надлежащих, достаточных доказательств.

Оснований не доверять доказательствам, собранным по делу у суда не имеется.

В соответствии со ст.11 Федерального закона № 52-ФЗ от дата «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

Согласно п.1.2 Постановления Главного государственного санитарного врача по адрес от дата № 2 постановлено обеспечить проведение дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по усилению режима текущей дезинфекции в целях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекцией, вызванной 2019-nCoV в организациях и на объектах, расположенных на территории адрес.

Довод стороны защиты о том, что правонарушение малозначительно, подлежит отклонению в силу следующего.

В силу КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Основанием для освобождения лица от ответственности могут служить обстоятельства, вызванные объективно непреодолимыми либо непредвиденными препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении той степени добросовестности, которая требовалась от него в целях выполнения законодательно установленной обязанности.

Доказательств того, что фио, как генеральным директором общества были приняты все зависящие от нее меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, не представлено и судом не установлено.

Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Факт нарушения поведения при введении режима повышенной готовности на , на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, и обстоятельства совершения рассматриваемого административного правонарушения исключают возможность применения КоАП РФ.

Кроме того, отклоняя доводы о малозначительности правонарушения, суд учитывает, что фио, как законный представитель, должностное лицо наименование организации обязана строго соблюдать требования нормативных правовых актов. При этом, имела возможность и должна была принять необходимые и достаточные меры для своевременного исполнения требований законодательства.

Существенная угроза охраняемым общественным отношениям в данном случае состоит в неисполнении указанной обязанности без уважительных причин.

Таким образом, применительно к установленным обстоятельствам дела суд не усматривает оснований для освобождения фио от административной ответственности в соответствии со КоАП РФ.

Анализ взаимосвязанных положений и КоАП РФ применительно к обстоятельствам настоящего дела не позволяет сделать вывод о наличии оснований для назначения наказания в виде предупреждения в части такого обстоятельства как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц.

Существенных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении в отношении фио, которые могли бы повлиять на установление обстоятельств, имеющих значение для правильного и объективного рассмотрения дела, судом не установлено.

Обстоятельств, которые могли бы послужить основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении фио, судом при рассмотрении дела по существу не установлено.

При назначении наказания, суд принимает во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, характер и степень его общественной опасности, а также тот факт, что фио ранее не привлекалась к административной ответственности за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в связи с чем, считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в пределах, предусмотренных санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать генерального директора наименование организации фио Сатеник Воскановну виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере сумма.

Разъяснить, что в силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В соответствии же с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в предусмотренный КоАП РФ срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью.

Взыскатель: УФК по адрес (Управление Роспотребнадзора по адрес, л/с 04731787820); ИНН 7717528710; КПП 771701001; Код ОКТМО: 45349000; Р/счет 40101810045250010041 (в ГУ Банка России по адресМосква 35); БИК 044525000; КБК 141 1 16 01061 01 0003 140; УИН 14104770054500058009.

НЕТ РЕКВИЗИТОВ!!!!!!!!!!!!!!

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья фио