Решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, с участием помощника прокурора фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Минобрнауки России к наименование организации, фио о признании сделки недействительной, применении последствий ее недействительности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилось к наименование организации и фио с иском, в котором просит:

1. Признать договор найма жилого помещения от дата № 1/962.2-13/508-37, заключённый между наименование организации и фио, недействительной (ничтожной) сделкой.

2. Применить последствия недействительности ничтожной сделки: обязав фио возвратить наименование организации жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, а также обязав фио освободить указанное жилое помещение (выселить) в месячный срок с даты вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований истец указывает о том, что наименование организации на праве хозяйственного ведения предоставлена квартира, расположенная по адресу: адрес, собственником указанного помещения является Российская Федерация. Полномочия учредителя и собственника имущества организаций, ранее подведомственных ФАНО России, с дата принадлежат Министерству науки и высшего образования Российской Федерации. Жилые помещения, принадлежащие на праве собственности Российской федерации и закрепленные за наименование организации на праве хозяйственного ведения, подлежат включению в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определённому виду жилых помещений специализированного жилищного фонда. Между ФГУП ЖКУ РАН и фио дата заключен договор № 1/962.2-13/508-37 найма жилого помещения по адресу: адрес. Поскольку жилые помещения, находящиеся в хозяйственном ведении ФГУП ЖКУ РАН, подлежали обязательному включению в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определённому виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с установленным порядком, следовательно, жилое помещение, переданное по договору фио, не могло быть передано никак иначе кроме как по договору найма служебного помещения, предусмотренного ст.104 ЖК РФ. По указанным основаниям истец просит признать договор № 1/962.2-13/508-37 найма жилого помещения недействительным и применить последствия недействительности сделки.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Ответчик фио в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, обеспечил явку представителя, которая заявленные требования не признала по основаниям письменных возражений.

Представитель наименование организации в судебном заседании заявленные считает подлежащими удовлетворению.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав стороны и их представителей, заключение помощника прокурора, полагавшего требования не подлежащими удовлетворению, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

Судом установлено, что жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: адрес, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от дата № 99/2020/344824800 находится в собственности Российской Федерации и передано наименование организации на праве хозяйственного ведения.

ГК РФ предусмотрено, что права собственника от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации осуществляют органы и лица, указанные в настоящего Кодекса.

От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Указом Президента Российской Федерации от дата № 215 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» ФАНО России упразднено. Функции по нормативно-правовому регулированию и оказанию государственных услуг в соответствующей сфере деятельности, а также функции по управлению имуществом переданы Министерству науки и высшего образования Российской Федерации. В соответствии с пунктом 3 распоряжения Правительства Российской Федерации от дата № 1055-р организации, ранее находившиеся в ведении упраздняемого ФАНО России, отнесены к ведению Минобрнауки России.

В соответствии с пунктом 4.3.22 Положения о Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 682, Минобрнауки России осуществляет функции и полномочия учредителя образовательных организаций высшего образования, научных и иных организаций, подведомственных Министерству, а также функции и полномочия собственника федерального имущества, закрепленного за указанными организациями.

В силу ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим , другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно требованиям ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Между наименование организации и фио дата заключен договор № 1/962.2-13/508-37 найма жилого помещения по адресу: адрес, по условиям которого (п. 1) наймодатель обязуется предоставить нанимателю за плату во владение и пользование квартиру площадью 61,9 кв.м., жилой – 35,2 кв.м., относящуюся к государственной собственности, находящуюся в хозяйственном ведении наименование организации, расположенную по адресу: адрес, для проживания в ней.

Срок найма жилого помещения устанавливается с дата по дата (п. 4 договора).

Жилое помещение передано фио по акту приема-передачи жилого помещения (приложение № 1 к договору).

Договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента такой регистрации, если иное не предусмотрено законом ( ГК РФ).

дата договор найма жилого помещения № 1/962.2-13/508-37 от дата зарегистрирован в Управлении Росреестра по адрес за № 77:06:0002006:1521-77/007/2020-2.

Доказательств того, что в отношении спорного жилого помещения принято решение о включении в специализированный жилищный фонд Минобрнауки РФ с отнесением жилого помещения к определенному виду специализированного жилищного фонда в материалах дела не содержится.

На основании приказа № 373 л/с от дата Минобрнауки России фио освобожден от замещаемой должности федеральной государственной гражданской службы директора Департамента управления делами, уволен с федеральной государственной гражданской службы дата в связи с изменением структуры государственного органа, приводящее к сокращению должностей государственной гражданской службы в государственном органе.

Согласно , ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с , ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

Сделка, совершенная без третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления, необходимость получения которого предусмотрена законом, является оспоримой, если из закона не следует, что она ничтожна или не влечет правовых последствий для лица, управомоченного давать согласие, при отсутствии такого согласия. Она может быть признана недействительной по иску такого лица или иных лиц, указанных в законе (абз. 1 ч. 1 ст. 173.1 ГК РФ).

Из доводов искового заявления и объяснений представителя истца в судебном заседании следует, что из-за недобросовестных действий ФГУП ЖКУ РАН спорное жилое помещение не включено в специализированный жилищный фонд и не отнесено к определённому виду специализированных жилых помещений, что не является основанием для применения к спорному жилому помещению правового режима, установленного для жилых помещений, предоставленных по договорам найма. Спорный договор заключен неуполномоченным лицом в нарушение установленного порядка для предоставления служебного жилого помещения.

Суд не соглашается с доводами истца в обоснование заявленных требований в силу следующего.

постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу указанного кодекса при решении вопроса о правовой квалификации действий участника (участников) гражданского оборота в качестве сделки для целей применения правил о недействительности сделок следует учитывать, что сделкой является волеизъявление, направленное на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (например, гражданско-правовой договор, выдача доверенности, признание долга, заявление о зачете, односторонний отказ от исполнения обязательства, согласие физического или юридического лица на совершение сделки).

Если на совершение сделки в силу закона требуется третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления, о своем согласии или об отказе в нем третье лицо или соответствующий орган сообщает лицу, запросившему согласие, либо иному заинтересованному лицу в разумный срок после получения обращения лица, запросившего согласие (ч. 2 ст. 157.1 ГК РФ).

Согласие уполномоченного органа государственной власти на совершение сделки унитарным предприятием является частью сделки и должно быть совершено в письменной форме в силу ГК РФ.

Такое согласие было получено наименование организации, о чем свидетельствует письмо от дата (исх. № МН-21/104-РК) заместителя Министра науки и высшего образования Российской фио Кучеренко, адресованное директору ФГУП, следующего содержания: «В Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации находится на рассмотрении обращение федерального гражданского служащего фио по вопросу предоставления ему жилого помещения. В связи с изложенным, прошу Вас в возможно короткий срок поддержать и решить положительно данный вопрос».

При этом суд отмечает, что указанное выше письмо было направлено Министерством в адрес наименование организации дата при наличии сведений о сокращении должности, занимаемой фио, его отказе на предложение от дата (перечень оснований к приказу от дата № 373 л/с).

Оценив собранные по делу доказательства, в их совокупности, применяя приведенные нормы права, суд приходит к выводу, что заявленные требования о признании договора найма от дата недействительным не подлежат удовлетворению.

Поскольку оснований для удовлетворения заявленных требований о признании договора недействительным суд не усмотрел, правовых оснований для удовлетворения требований о выселении ответчика из спорного жилого помещения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Минобрнауки России к наименование организации, фио о признании сделки недействительной, применении последствий ее недействительности, выселении – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд адрес.

Мотивированное решение изготовлено дата.

Судья: фио