Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-584/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

адрес дата

Резолютивная часть оглашена дата.

Мотивированное постановление изготовлено дата.

Судья Гагаринского районного суда адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица наименование организации (далее наименование организации) ОГРН 1024701893336, ИНН 4716016979, КПП 772801001, дата государственной регистрации юридического лица дата, юридический адрес: адрес Челомея, адрес,

У С Т А Н О В И Л:

наименование организации совершило умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении при следующих обстоятельствах.

дата в 00.01 час. в рамках административного расследования по делу об административном правонарушении от дата № 06-301/2020 в срок, предусмотренный ст.26.10 КоАП РФ, юридическое лицо наименование организации по адресу: адрес Челомея, адрес не предоставило должностному лицу федерального органа исполнительной власти в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений адрес (Природнадзор адрес), осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, сведения, истребуемые определением от дата № 06-301/2020, которые необходимы для осуществления должностным лицом его законной деятельности, а именно проведения административного расследования в рамках производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.32 КоАП РФ. Определение об истребовании сведений от дата № 06-301/2020 юридическое лицо наименование организации получено дата. Срок направления сведений, с учетом нормы ст. 4.8 КоАП РФ истек дата.

Законный представитель наименование организации в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, обеспечил явку защитника по доверенности фио, которая представила письменные пояснения, приобщенные к материалам дела, пояснила, что действия общества должны быть квалифицированы по ст.19.7 КоАП РФ, несвоевременное предоставление запрашиваемой информации связано с большим объемом документооборота, просила применить положения ст.2.9 КоАП РФ.

Выслушав явившихся лиц, изучив представленные материалы дела, суд находит вину наименование организации в совершении вмененного административного правонарушения установленной и доказанной.

Обстоятельства совершения наименование организации административного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами:

протоколом об административном правонарушении от дата, из которого следует, что дата в 00.01 час. в рамках административного расследования по делу об административном правонарушении от дата № 06-301/2020 в срок, предусмотренный ст.26.10 КоАП РФ, юридическое лицо наименование организации по адресу: адрес Челомея, адрес не предоставило должностному лицу федерального органа исполнительной власти в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений адрес (Природнадзор адрес), осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, сведения, истребуемые определением от дата № 06-301/2020, которые необходимы для осуществления должностным лицом его законной деятельности, а именно проведения административного расследования в рамках производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.32 КоАП РФ. Определение об истребовании сведений от дата № 06-301/2020 юридическое лицо наименование организации получено дата. Срок направления сведений, с учетом нормы ст. 4.8 КоАП РФ истек дата;

определением о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст.8.32 КоАП РФ и проведении административного расследования от дата;

определением государственного инспектора Природнадзора адрес от дата об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении по ч.1 ст.8.32 КоАП РФ;

распечаткой отправления вышеуказанных определений от дата по адресу электронной почты наименование организации дата;

письмом наименование организации от дата о предоставлении документов с приложениями;

сведениями из ЕГРЮЛ и другими материалами дела.

Суд находит представленные доказательства допустимыми, достоверными и в своей совокупности достаточными. Основания сомневаться в виновности наименование организации у суда отсутствуют.

Суд квалифицирует совершенное наименование организации деяние по ст. 17.7 КоАП РФ, отклоняя доводы стороны защиты о том, что действия общества должны быть квалифицированы по ст.19.7 КоАП РФ, поскольку доказательства, имеющиеся в материалах дела, подтверждают вину общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, поскольку свидетельствуют о том, что наименование организации было заблаговременно извещено о необходимости представить истребуемые в рамках проведения административного расследования сведения, имело реальную возможность исполнить определение должностного лица, однако, в предусмотренный действующим законодательством срок по дата включительно, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении сведения не представило и умышленно уклонилось от исполнения данного требования.

Диспозиция КоАП РФ предусматривает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

По ст.19.7 КоАП РФ ответственность наступает за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

В данном случае должностным лицом административного органа сведения запрашивались в рамках производства по делу об административном правонарушении.

В силу ст. 26.10 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Законодательство об административных правонарушениях рассматривает юридическое лицо в качестве самостоятельного субъекта административной ответственности. При этом в КоАП РФ отдельно отмечено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых указанным или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В рассматриваемом случае наименование организации, как юридическое лицо, имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых РФ предусмотрена административная ответственность, но Обществом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Со стороны наименование организации не предоставлено доказательств невозможности выполнения законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, о предоставлении сведений в предусмотренный законом срок.

В соответствии со КоАП РФ, с разъяснениями абз. 3 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Таким образом, оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству, определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения, применение КоАП РФ является правом, а не обязанностью суда, так как малозначительность правонарушения является оценочной категорией, требующей установления фактических обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения спора по существу.

В данном случае угроза охраняемым общественным отношениям заключается не только в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении лица к исполнению возложенных на него обязанностей по соблюдению требований закона, оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном КоАП РФ, в отношении наименование организации, ввиду малозначительности административного правонарушения, как о том просит сторона защиты, не имеется.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать наименование организации виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере сумма.

Разъяснить, что в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В соответствии же с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в предусмотренный КоАП РФ срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью.

Взыскатель: Управление Федерального казначейства по адрес (Московско-Окское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству). Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО (л/счет 04731873990). ИНН 7702667310, р/с 40101810045250010041, БИК 044525000, КБК 07611607000016000140, ОКТМО 45918000, КПП 772401001.

НЕ НАШЛА РЕКВИЗИТЫ!!!!!!!

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья фио