Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

12-1887/20

РЕШЕНИЕ

адрес дата

Судья Гагаринского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника фио на постановление мирового судьи судебного участка № 216 адрес от дата, которым фио признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 216 адрес от дата фио признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч ч.2 ст.12.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

На указанное постановление защитником фио подана жалоба, в которой податель заявил о несогласии с постановлением мирового судьи, просит отменить его, указывает, что дело об административном правонарушении рассмотрено дата в 12.25 час. в отсутствие заявителя и лица, привлекаемого к административной ответственности, без их надлежащего извещения; протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством, поскольку сфальсифицирован должностным лицом, изначально был составлен в отношении иного лица.

фио в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего защитника фио, который доводы жалобы с дополнениями полностью поддержал, пояснил, что мировым судьей был извещен о том, что судебное заседание состоится дата в 12.30 час., явился в судебный участок в назначенное время, однако, дело мировым судьей было рассмотрено раньше назначенного времени.

В судебном заседании дата был допрошен инспектор ДПС 2СОБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по адрес фио, который полностью подтвердил обстоятельства, изложенные в процессуальных документах, пояснил, что также допрашивался мировым судьей при рассмотрении дела дата в 12.10 час. При составлении протокола об административном правонарушении в отношении фио была допущена ошибка в имени и отчестве водителя, копия данного протокола была ему выдана, после чего им (фио) была замечена ошибка, в связи с чем в присутствии фио протокол был пересоставлен.

Выслушав явившихся лиц, проверив представленные материалы, изучив доводы жалобы, нахожу обжалуемый судебный акт подлежащим отмене как постановленный с нарушением процессуальных требований.

В соответствии со КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

На основании КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Согласно КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Положения и КоАП РФ предусматривают, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что привлекаемое лицо фио и его защитник фио не были извещены в установленном порядке о месте и времени рассмотрения дела, которое состоялось дата в 12.25 час., судом первой инстанции данные лица были извещены о рассмотрении дела дата в 12.30 час.

Из материалов дела следует, что защитник фио явился в судебный участок № 216 адрес дата в 12.30 час., когда судебное заседание по рассмотрению настоящего дело мировым судьей было окончено, что лишило возможности защитника участвовать в судебном заседании и дать объяснения в защиту фио

При таких данных нельзя признать, что судом первой инстанции были выполнены требования предусмотренные КоАП РФ.

Исходя из положений КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В рассматриваемом случае фио и его защитнику не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных КоАП РФ, что повлекло нарушение его права на судебную защиту.

Таким образом, при производстве по делу об административном правонарушении было допущено нарушение процедуры привлечения фио к административной ответственности.

Существенный характер нарушений определяется исходя из последствий, которые данными нарушениями вызваны, и возможности устранения этих последствий при рассмотрении дела.

Нарушение положений ст. ст. 25.1, 25.4, 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, направленных на защиту прав лиц, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, носит существенный характер и является самостоятельным основанием для отмены оспариваемого постановления.

В соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца.

Следовательно, по настоящему делу трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности по ст.12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях начал исчисляться дата и истек дата.

В силу Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 216 адрес от дата, которым фио признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма, подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь гл.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 216 адрес от дата, которым фио признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма - отменить, производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в порядке гл.30 КоАП РФ.

Судья фио