Определение суда апелляционной инстанции

судья суда первой инстанции фио

гражданское дело суда первой инстанции №2-4990/20

гражданское дело суда апелляционной инстанции №33-17229/21

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

адрес дата

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего фио,

судей фио,

фио,

при помощнике судьи фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио

гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истца наименование организации по доверенности фио на решение Гагаринского районного суда адрес от дата по иску наименование организации к фио, фио об обязании произвести демонтаж рекламной вывески, взыскании ущерба,

которым в удовлетворении исковых требований наименование организации отказано,

УСТАНОВИЛА:

Истец наименование организации обратилось в суд с вышеуказанным иском к ответчикам фио, фио, в котором просило возложить на ответчиков обязанность произвести демонтаж рекламной вывески с фасада многоквартирного дома по адресу: адрес, взыскать материальный ущерб в размере сумма, расходы по оплате государственной пошлине в размере сумма

Требования мотивированы тем, что наименование организации является управляющей компанией многоквартирного дома по адресу: адрес, в соответствии со ст.161 ЖК РФ должно обеспечить безопасные и благоприятные условия проживания граждан, а так же предоставляет коммунальные услуги и надлежащие содержание общего имущества, многоквартирного дома расположенного по вышеуказанному адресу всем собственникам и нанимателям жилых и нежилых помещений на основании договоров управления. В ходе обследования установлено, что на фасаде МКД, в габаритах нежилого помещения, занимаемого магазином для взрослых «Точка любви» путем отделки фасада облицовочным материалом и монтажа вывесок нарушена целостность фасада и изменено колористическое решение дома. Комиссией, состоящей из сотрудников наименование организации дата, составлен акт осмотра многоквартирного дома расположенному по адресу: адрес (в соответствии с п.14 Постановления Правительства РФ от дата № 491 Правил). В ходе осмотра выявлены многочисленные повреждения целостности фасада здания, образовавшиеся в результате установки и использования арендатором/собственником рекламной вывески. Стоимость демонтажа рекламной конструкции и восстановительного ремонта в соответствии с локально-сметной документации наименование организации ориентировочно составляет сумма

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого просит представитель истца наименование организации по доверенности фио, подав соответствующую апелляционную жалобу.

В судебное заседание апелляционной инстанции явились представитель истца наименование организации по доверенности фио, который доводы апелляционной жалобы поддержал, а также ответчик фио, который возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом.

При указанных обстоятельствах, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело при данной явке, учитывая положения ст.167 ГПК РФ.

Выслушав явившихся участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Суд первой инстанции, при вынесении решения, руководствовался положениями ст.ст.44, 161, 162 ЖК РФ, ст.290 ГК адресадрескона № 38-ФЗ от дата «О рекламе».

Из материалов дела следует, что управление многоквартирным домом по адресу: адрес осуществляет наименование организации на основании договора управления многоквартирным домом № 196/ноп-44-1 от дата.

В ходе обследования комиссией управляющей организации установлено, что на фасаде многоквартирного дома, занимаемого магазином для взрослых «Точка любви», принадлежащим на праве собственности ответчикам, путем отделки фасада облицовочным материалом и монтажа вывесок нарушена целостность фасада и изменено колористическое решение дома.

Собственниками нежилого помещения ... кв.м. по вышеуказанному адресу являются ответчики. Нежилые помещения переданы ответчиками по договору аренды № 010520 от дата наименование организации, которая и установила спорную вывеску.

Судом установлено и материалами дела подтверждается наличие размещенной на фасаде здания над входом в арендуемые помещения вывески «ТОЧКА ЛЮБВИ».

Актом, утвержденным Департаментом жилищной политики и жилищного фонда от дата о завершенном переустройстве и (или) перепланировке жилого/нежилого помещения, принадлежащее ответчикам помещение переведено в нежилое при условии проведения в установленном порядке ремонтно-строительных работ в соответствии с проектом переустройства помещений и Архитектурным проектом изменения фасадной части.

В соответствии со Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с Гражданского кодекса Российской Федерации, Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 491, ограждающие несущие и ненесущие конструкции многоквартирного дома являются общим имуществом собственников помещений и принадлежат им на праве общей долевой собственности. По смыслу названных норм фасад многоквартирного дома находится в общей долевой собственности собственников жилых и нежилых помещений в нем.

Согласно положениям Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в соответствии с относится принятие решений о передаче в пользование общего имущества в многоквартирном доме.

В силу Федерального закона от дата N 38-ФЗ "О рекламе" Установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.

В случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции возможно только при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме, полученного в порядке, установленном Жилищным Российской Федерации.

По смыслу Федерального от дата N 38-ФЗ «О рекламе» и приведенной Жилищного кодекса Российской Федерации согласие собственников помещений в многоквартирном доме и заключение договора требуется только на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на фасаде дома.

Федерального от дата N 38-ФЗ «О рекламе» установлено, что в целях указанного под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Суд первой инстанции, учитывая, что доказательств наличия согласования размещения рекламной конструкции в установленном порядке и согласия собственников на размещение не представлено, пришел к выводу, что размещение на фасаде здания рекламной вывески «ТОЧКА ЛЮБВИ» незаконно.

Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что начиная с дата упрощены правила демонтажа незаконно установленных рекламных конструкций без судебной процедуры на основании предписания органа местного самоуправления, при этом истцом не соблюдена процедура, установленная положениями п.21 ст.19 Федерального закона от дата N 38-ФЗ "О рекламе", истцом не выдано предписание владельцам конструкции о ее демонтаже. Также основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что наименование организации является ненадлежащим истцом по делу, поскольку при предъявлении исков о защите прав в отношении общего имущества в многоквартирном доме, управляющая компания не может иметь самостоятельного экономического интереса, отличного от интересов собственников, и уполномочена действовать лишь в интересах собственников помещений в доме, которые и являются материальными истцами по делу.

Однако судебная коллегия не может согласиться с данными выводами суда первой инстанции в силу следующего.

В соответствии с Гражданского кодекса Российской Федерации и Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. По смыслу названных норм фасад многоквартирного дома находится в общей долевой собственности собственников жилых и нежилых помещений в нем.

и Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных названным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от дата N 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания", передача отдельных частей здания в пользование допускается по соглашению сособственников общего имущества (собственников помещений в здании).

Согласно ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем ( ЖК РФ).

В силу ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Постановлением Госстроя РФ от дата N 170 утверждены и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила N 170), которые определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации и являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления.

Организации по обслуживанию жилищного фонда следят за недопущением, в том числе крепления к стенам зданий различных растяжек, подвесок, вывесок, указателей (флагштоков и других устройств), установку кондиционеров и спутниковых антенн без соответствующего разрешения ( Правил N 170).

Из приведенных правовых норм следует, что передача в пользование третьим лицам общего имущества многоквартирного дома допускается только по решению общего собрания собственников помещений такого дома, независимо от того, передается ли общее имущество для установки рекламных конструкций или для других целей.

В соответствии с Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от дата N 170, организации по обслуживанию жилищного фонда, к которым в силу пункта 1.1 названных Правил относятся и управляющие организации, следят за недопущением крепления к стенам зданий различных растяжек, подвесок, вывесок, указателей, установки кондиционеров и спутниковых антенн без соответствующего разрешения.

Согласно Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем в том числе соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

При этом в соответствии с Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 491, в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).

Таким образом, возможность отнесения объекта к общему имуществу многоквартирного дома связана с тем, что такой объект предназначен для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома. При этом фасад и придомовая территория многоквартирного дома являются объектом общего имущества собственников в многоквартирном доме.

Из взаимосвязи вышеприведенных норм следует, что управляющая организация, подписав договор управления, принимает на себя функции по управлению общим имуществом многоквартирного дома, а также ответственность за обеспечение установленных нормативов по содержанию и ремонту общего имущества. При осуществлении такой деятельности управляющая компания обязана обеспечивать сохранность и использование общего имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц, не допускать ухудшения технического состояния общего имущества.

Обращаясь в суд с рассматриваемым иском истец указал на то, что поскольку он является управляющей организацией многоквартирного дома, то есть лицом, ответственным за надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома, то при выявлении несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации именно на него возложена обязанность по принятию всех необходимых мер, направленных на устранение выявленных нарушений и несоответствий, следовательно, этим обусловлен материально-правовой интерес истца, действующего в интересах собственников помещений в спорном многоквартирном доме.

Как следует из материалов дела, наименование организации осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: адрес на основании решения общего собрания собственников от дата (л.д.41) и договора управления многоквартирным домом от дата.

Из п.3.1.32 договора управления многоквартирным домом от дата следует, что управляющая организация обязана не допускать использования общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме без соответствующих решений общего собрания собственников.

При таких обстоятельствах выводы суда первой инстанции о том, что наименование организации является ненадлежащим истцом по делу, несостоятельны.

Вместе с тем, судебная коллегия не нашла оснований для удовлетворения исковых требований, учитывая доводы ответчиков, что спорная вывеска принадлежит третьему лицу фио, поскольку ответчики предоставили третьему лицу наименование организации в аренду нежилое помещении на основании договора аренды от дата (л.д.114-123).

Так, из положений п.2.2.9 договора аренды следует, что арендатор вправе установить на фронтальной части помещения вывеску со своим названием при условии самостоятельного согласования установки в уполномоченных органах. Указанная вывеска должна отвечать архитектурно-художественной концепции внешнего облика улиц, магистралей и территорий адрес.

Учитывая, что ответчики не являются собственниками и владельцами спорной вывески, размещенной на фасаде многоквартирного дома, истец требований к арендатору помещения наименование организации не предъявляет, то оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции подлежит отмене на основании положений п.п.1, 4 ч.1 ст.330 ГПК РФ, с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований, учитывая, что требования предъявлены к ненадлежащим ответчикам.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Гагаринского районного суда адрес от дата – отменить.

В удовлетворении исковых требований наименование организации к фио, фио об обязании произвести демонтаж рекламной вывески, взыскании ущерба - отказать.

Председательствующий

Судьи