Мотивированное решение
Дело № 02а-0531/2020 | Гагаринский районный суд
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
адрес дата
Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-531/2020 по административному иску фио к Управлению Росреестра по адрес о признании действий о приостановлении государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, признании факта исполнения договора соинвестирования, обязании зарегистрировать право собственности,
Установил:
фиоД обратился в суд с административным иском к административному ответчику, просит признать действия и решение Отдела регистрации недвижимости по адрес Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Москве о приостановлении государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, расположенное по адресу: Москва, адрес, 4 этаж, помещение XI с кадастровым номером 77:06:0004009:4840, незаконным, признать факт исполнения договора соинвестирования от дата № 120528/1-1НП2 передачей нежилого помещения площадью 209,6 кв.м, распложенного по адресу: Москва, адрес, 4 этаж, помещение XI с кадастровым номером 77:06:0004009:4840, по уточняющему акту передачи нежилого помещения от дата, обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес зарегистрировать право собственности фио на объект недвижимости – нежилое помещение площадью 209,66 кв.м, расположенное по адресу: адрес, 4 этаж, помещение XI.
Требования мотивированы тем, что фио на основании договора соинвестирования от дата № 120528/1-НП2 владеет и пользуется нежилым помещением, расположенным по адресу: адрес, 4 этаж, помещение XI с кадастровым номером 77:06:0004009:4840.Исполнение договора в полном объеме возможно после осуществления обмера нежилых помещений работниками БТИ. Акт передачи нежилого помещения от дата был составлен для обмера помещения работниками БТИ и фиксировал факт передачи заявителю законченного объекта строительства. В договоре соинвестирования и акт передачи нежилого помещения от дата указана площадь помещения 208 кв.адрес обратился в ЮТИ за составлением технического плана помещения, который подготовлен дата. По результатам обмера площадь составила 209,6 кв.м, после чего был составлен с инвестором уточняющий акт дата. Заявитель обратился к ответчику дата о государственной регистрации права собственности на вышеуказанное нежилое помещение. дата административным ответчиком направлено уведомление о приостановлении регистрации, указав, что по акту приема-передачи нежилого помещения от дата административному истцу передано помещение площадью 209,6 кв.м, тогда как реестр содержит сведения об объекте площадью 209,6 кв.адрес акт от дата к договору соинвестирования не устраняет расхождение, так как к моменту его составления договор являлся недействующим. Решение административного ответчика противоречит условиям договора соинвестирования и требованиям гражданского законодательства. В дата указанные обстоятельства были предметом судебного разбирательства, в рамках которого суд установил факт исполнения договора соинвестирования составления уточняющего акта от дата, решение отменено апелляционным определением. Вышестоящими судебными инстанциями указано, что отказ основан на непредоставлении разрешения на строительство, что не позволяло установить право застройщика на возведение объекта капитального строительства. В обжалуемом решении отсутствует указание о необходимости представления дополнительных документов. В оспариваемом решении указан на необходимость устранить расхождения в площади регистрируемого объекта, способ устранения расхождений не указан.
Представитель административного истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте судебного разбирательства возражал против удовлетворения исковых требований по доводам письменных возражений.
Заинтересованные лица наименование организации, конкурсный управляющей фио в судебное заседание не явились, извещались судом о времени и месте судебного разбирательства, возражений и ходатайств не заявляли.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отклонении исковых требований исходя из следующего.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Частями 9, 11 ст. 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В силу ст. 16 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»
В силу ст. 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.
Если правила, содержащиеся в настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, , последующее поведение сторон.
В соответствии с ст. 556 ГК РФ, передача недвижимости продавцом и принятие ее покупателем осуществляются по подписываемому сторонами передаточному акту или иному документу о передаче.
Если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче.
Уклонение одной из сторон от подписания документа о передаче недвижимости на условиях, предусмотренных договором, считается отказом соответственно продавца от исполнения обязанности передать имущество, а покупателя - обязанности принять имущество.
Принятие покупателем недвижимости, не соответствующей условиям договора продажи недвижимости, в том числе в случае, когда такое несоответствие оговорено в документе о передаче недвижимости, не является основанием для освобождения продавца от ответственности за ненадлежащее исполнение договора.
В соответствии с , , Федерального закона от дата N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Согласно положениям этого же Закона государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным порядке.
В соответствии с Федерального закона от дата N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон от дата N 218-ФЗ) основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.
Федерального закона от дата N 218-ФЗ установлено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя:
1) прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов;
2) возврат прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения при наличии оснований, установленных настоящего Федерального закона;
3) проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;
4) внесение в Единый государственный реестр недвижимости установленных настоящим Федеральным сведений, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление о прекращении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;
5) выдачу документов после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо после отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо после прекращения государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
В соответствии с 49 Федерального закона от дата N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается если имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем документах, и сведениями Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости (за исключением случаев, если вносятся изменения в указанные сведения Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости.
В соответствии со Федерального закона от дата N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в настоящего Федерального закона.
В судебном заседании установлено, что фио на основании договора соинвестирования от дата № 120528/1-НП2, заключённого с наименование организации, который обязался осуществить финансирование и строительства инвестиционного объекта за плату и обеспечить передачу фиоД,. нежилого помещения общей площадью 208 кв.м нежилого помещения административного назначения общей площадью 208 кв.м на 4 этаже инвестиционного объекта по адресу: адрес, напротив вл. 18.
Инвестиционный договор заключен с наименование организации.
Нежилое помещение, расположенное по адресу: адрес, 4 этаж, помещение общей площадью 208 кв.м. расположенное на 4 этаже инвестиционного объекта на осях 7-9/Г-Ж по адресу: адрес, передано фио по акту от дата.
дата фио и адрес «Компания РЕНТ-Альянс» составлен уточняющий акт передачи нежилого помещения к договору соинвестирования № 120528/1-НП2 от дата, которым установлено, что нежилое помещение административного назначения общей площадью 208 кв.м. расположенное на 4 этаже инвестиционного объекта на осях 7-9/Г-Ж по адресу: адрес, передается фио и соответствует помещению XI площадью 209,66 кв.м с кадастровым номером 77:06:0004009:4840, расположенному на 4 этаже по адресу: адрес.
Как следует из уведомления о приостановлении государственной регистрации права от дата идентифицировать объект недвижимости, заявленный к регистрации с объектом, указанным в правоустанавливающих документах, не представляется возможным, представленный уточняющий акт от дата к недействующем договору соинвестирования от дата № 120528/1-ПН2 не может учитываться при проведении государственной регистрации.
Согласно Договору соинвестирования и акта передачи нежилого помещения фио ЗАО «Компания РЕНТ-Альянс» передано помещение общей площадью 208 кв.м на 4 этаже инвестиционного объекта по адресу: адрес.
Суд учитывает, что дата административный истец обратился о регистрации его права в отношении помещения IX, с кадастровым номером 77:06:0004009:4840 площадью 29,6 кв.м без приложения какого-либо обоснования изменения площади объекта, указанного в договоре соинвестирования и акта приема-передачи помещения от дата. 08.0.2020 административным истцом представлена пояснительная записка, уведомление Росреестра от дата.
Однако из декларации об объекте недвижимости с кадастровым номером 77:06:0004009:4840, представленного кадастровым инженером фио составленного по состоянию на дата, усматривается, что площадь помещения составляет 209,6 кв.м, при этом разрешение на переоборудование, или иное обоснование изменения площади материалы регистрационного дела не содержат.
Требования к техническому плану установлены Минэкономразвития России от дата N 953 (ред. от дата) "Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений" (Зарегистрировано в Минюсте России дата N 41304) (далее N 953).
Так согласно Приказа N 953 технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), и указаны сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера.
Технический план помещения составляется в отношении помещения (в том числе представляющего собой совокупность нескольких смежных изолированных и (или) обособленных помещений, которые в том числе могут располагаться на нескольких смежных этажах здания либо сооружения один над другим и имеют доступ друг к другу без использования иных помещений в таком здании либо сооружении), при этом такое помещение должно быть в соответствии с законодательством Российской Федерации изолировано и (или) обособленно от других помещений в здании или сооружении и иметь возможность впоследствии быть самостоятельным предметом гражданского оборота.
Согласно Приказа N 953 технический план объекта недвижимости составляется на основе сведений ЕГРН о таком объекте недвижимости, об объектах недвижимости, входящих в его состав (для единого недвижимого комплекса) или расположенных в нем, а также о земельном участке (земельных участках), в границах которого (которых) расположен соответствующий объект недвижимости, - выписок из ЕГРН о таком объекте недвижимости, земельном участке. Если объект недвижимости расположен на нескольких земельных участках, при подготовке технического плана используются выписки из ЕГРН обо всех земельных участках, в границах которых расположен соответствующий объект недвижимости.
В соответствии с Приказа N 953 в случае если в ходе кадастровых работ выявлены несоответствие площади здания, помещения проектной документации, в разделе "Заключение кадастрового инженера" приводятся обоснование значения площади здания, помещения.
Технический план, который бы содержал обоснование изменения конфигурации нежилого помещения, заявителем к заявлению о регистрации перехода права представлен не был.
В силу ч. 1 ст. 408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство.
Представленный административным иском уточняющий акт от дата, подписанный с адрес «Компания РЕНТ-Альянс» истцом, обоснованно не был учтен административным ответчиком при проведении государственной регистрации, так как договор соинвестирования от дата № 120528/1-ПН2 в связи с исполнением обязательств сторонами, а том числе обязательства инвестором по передаче помещения соинвестору прекратил свое действие.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что оснований полагать оспариваемое решение административного ответчика несоответствующим нормативным правовым актам, регулирующим рассматриваемые правоотношения, нарушающим права административного истца собственника нежилого помещения, не имеется, и как следствие, оснований возлагать на административного ответчика обязанность по регистрации права административного истца суд не усматривает.
Оснований для признания факта исполнения договора соинвестирования от 218.05.2012 передачей нежилого помещения площадью 209,6 кв.м по адресу: адрес, 4 этаж, помещение IX, с кадастровым номером 77:06:0004009:4840 по уточняющему акту передачи нежилого помещения от дата суд не находит, так как данные требования заявлены к ненадлежащему ответчику, факт исполнения обязательств по договору устанавливается в споре между сторонами договора, решение данного вопроса к компетенции административного ответчика не отнесено законом.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 177-180, 290 КАС РФ,
Решил:
В удовлетворении административного искового заявления фио к Управлению Росреестра по адрес о признании действий о приостановлении государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, признании факта исполнения договора соинвестирования, обязании зарегистрировать право собственности - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено дата.
Судья фио