Мотивированное решение

Дело № 2-4207/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4207/2020 по иску фио, действующего от своего имени и в интересах своих несовершеннолетних сыновей: фио и фио, фио к Департаменту городского имущества адрес о признании права на жилое помещение, обязании его предоставить,

УСТАНОВИЛ:

Истцы в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что с дата истцы в составе семьи из 4 чел. на основании договора социального найма от дата проживают в изолированной комнате в бывшем общежитии Мосинжстроя по адресу: адрес блок 13 (комн. 1 и 1а жилой площадью 13,2 кв. м и 3 кв. м), ранее предоставленной в связи с трудовыми отношениями семье Ледвиных. С дата все четверо состоят на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий (учётное дело № 131-2000). Жилое помещение, в комнате которого проживают, является многокомнатной коммунальной квартирой размером с весь этаж - пользование комнатами осуществляется на основании отдельных договоров соцнайма, а кухни с туалетами общего пользования и расположены за пределами жилых блоков с доступом из общего коридора. С дата в этой квартире юридически и физически свободны помещения №№ 2, 3 в блоке № 13 жилой площадью 12,6 кв. м и 3 кв. м и помещения №№ 3, 7, 8, 9 в блоке № 1 (весь блок) жилой площадью 32 кв. м. дата истцы обратились в ДГИ адрес с просьбой об их предоставлении (присоединении) по договору соцнайма как очередникам. Письмом ДГИ адрес от дата комнаты не предоставлены со ссылкой на их невключение в ресурс свободной площади департамента и ведение ДГИ работы по включению. Полагая отказ незаконным, истцы обратились с иском в суд.

В судебное заседание представитель истцов исковые требования поддержала.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав в открытом судебном заседании материалы гражданского дела, суд находит исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истцы в составе семьи из 4 человек на основании договора социального найма от дата проживают в изолированной комнате в переданном в собственность адрес бывшем общежитии Мосинжстроя по адресу: адрес блок 13 (комн. 1 и 1а жилой площадью 13,2 кв. м и 3 кв. м), ранее предоставленной в связи с трудовыми отношениями семье Ледвиных. С дата все четверо состоят на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий (учётное дело № 131-2000).

Как следует из поэтажного плана и экспликации БТИ, писем префектуры адрес, адресМосквы, Управы адрес и Мосжилинспекции, жилое помещение, в комнате которого проживают истцы, является многокомнатной коммунальной квартирой размером с весь этаж - пользование комнатами осуществляется на основании отдельных договоров соцнайма, а кухни с туалетами общего пользования и расположены за пределами жилых блоков с доступом из общего коридора.

Как указывают истцы и не опровергнуто ответчиком, с дата в этой коммунальной квартире юридически и физически свободны помещения №№ 2, 3 в блоке № 13 жилой площадью 12,6 кв. м и 3 кв. м и помещения №№ 3, 7, 8, 9 в блоке № 1 (весь блок) жилой площадью 32 кв. м.

дата истцы обратились в ДГИ адрес с просьбой об их предоставлении (присоединении) по договору соцнайма как очередникам.

Письмом ДГИ адрес от дата в предоставлении отказано со ссылкой на невключение в ресурс свободной адрес и ведение работы по включению.

Согласно ч. 1 ст. 59 ЖК РФ, ст.ст. 37, 38 Закона адрес «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» от дата № 29 (далее - Закон адрес от дата № 29) освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

Помимо вышеназванных положений ЖК РФ и Закона адрес от дата № 29 предоставление освободившихся комнат в коммуналках регулируется «Порядком предоставления из жилищного фонда адрес освободившихся комнат в коммунальных квартирах по договору социального найма жилого помещения гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий либо в качестве нуждающихся в жилых помещениях», утверждённым постановлением Правительства Москвы от дата № 1285-ПП (далее – Порядок).

В силу п. 3 указанного Порядка, при наличии в коммунальной квартире нескольких нанимателей или собственников, принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий либо в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и отсутствии оснований для отказа в предоставлении им освободившейся комнаты по договору социального найма жилого помещения, договору купли-продажи жилого помещения освободившаяся комната в коммунальной квартире подлежит предоставлению заявителю, принятому на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий либо в качестве нуждающегося в жилых помещениях ранее других заявителей.

Заявители имеют право на предоставление в соответствии с настоящим Порядком освободившейся комнаты в коммунальной квартире по договору социального найма жилого помещения при условии, что в результате предоставления жилого помещения не будут превышены размеры площади жилого помещения, определенные Закона адрес от дата № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения».

Согласно ч. 3 ст. 20 указанного Закона норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 квадратных метров площади жилого помещения на одного человека.

В силу п. 6-18 порядка заявителем в Департамент предоставляются заявление, подписанное заявителями, а также членами их семей; копии документов, удостоверяющих личность заявителя и всех членов семьи заявителя, в том числе не проживающих с заявителем, с предъявлением подлинников документов: для граждан, достигших возраста 14 лет, - паспорт гражданина Российской Федерации, для граждан, не достигших возраста 14 лет, - свидетельство о рождении; копия документа, удостоверяющего личность уполномоченного представителя заявителя, с предъявлением подлинника документа; копия нотариально удостоверенной доверенности с предъявлением подлинника доверенности (при обращении уполномоченного представителя заявителя); единый жилищный документ (при его отсутствии - копия финансового лицевого счета нанимателя жилого помещения или выписка из домовой книги, справка об отсутствии задолженности по оплате занимаемой комнаты и коммунальных услуг, выданные соответственно организациями, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, или ресурсоснабжающими организациями и содержащие информацию об отсутствии задолженности за три месяца, предшествующие месяцу подачи заявления).

Департаментом, в том числе посредством доступа к сведениям Базового регистра истребуются выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на объекты недвижимого имущества в отношении заявителя и членов его семьи; копия договора социального найма жилого помещения, договора найма жилого помещения; единый жилищный документ (при его отсутствии - копия финансового лицевого счета нанимателя жилого помещения или выписка из домовой книги). Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

Срок рассмотрения заявления составляет 30 рабочих дней со дня, следующего за днем принятия заявления Департаментом.

В срок рассмотрения заявления, указанный в настоящего Порядка, не включается срок, на который приостанавливается рассмотрение заявления.

Результатом рассмотрения заявления является заключение договора социального найма жилого помещения в отношении комнаты и его выдача заявителю либо решение об отказе в предоставлении комнаты по договору социального найма жилого помещения.

Пунктом 13 данного Порядка предусмотрено, что основаниями для отказа в приеме документов являются отсутствие полного комплекта документов, указанных в настоящего Порядка; подача заявителем повторного заявления в соответствии с порядками, утвержденными настоящим постановлением, до завершения рассмотрения принятого в соответствии с настоящим Порядком заявления, за исключением случаев, определенных настоящего Порядка.

Также, в силу п. 18 данного Порядка, основаниями для отказа являются:

- обращение лица, не являющегося заявителем в соответствии с настоящего Порядка;

- истечение срока действия представленных документов в случаях, установленных правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами адрес, либо представление документов, не соответствующих требованиям, установленным правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами адрес;

- наличие в представленных документах недостоверных и (или) противоречивых сведений;

- подача запроса от имени заявителя не уполномоченным на то лицом;

- наличие судебных разбирательств в отношении комнаты;

- наличие права собственности или пользования третьих лиц на комнату, в отношении которой подано заявление;

- отзыв заявления заявителем;

- истечение срока приостановления рассмотрения заявления, указанного в настоящего Порядка, если в течение данного срока не были устранены обстоятельства, наличие которых послужило основанием для приостановления рассмотрения заявления;

- наличие задолженности по оплате занимаемой комнаты и коммунальных услуг за три месяца, предшествующих месяцу, в котором подано заявление.

Таким образом, учитывая предоставление истцами, нанимателями смежной комнаты всех необходимых в соответствии с вышеуказанным Порядком документов, то, что общая площадь помещения 1 и 1а составляет 13,2 + 3, не превышая норму предоставления 72 кв.м (18 х 4), суд полагает требования о признании права и предоставлении по договору социального найма в отношении свободных помещений № 2,3 в блоке № 13 жилой площадью 12,6 кв.м. и 3 кв.м. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Оснований для удовлетворения требований о присоединении комнат №№ 3, 7, 8, 9 блока № 1 площадью 32 кв.м. суд не находит, исходя из следующего.

В силу ч. 1 ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных настоящей статьи случаев.

В соответствии с ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном настоящего Кодекса перечне.

Аналогичные положения содержатся в ст. 17 Закона адрес от дата № 29 «Об обеспечении права жителей года Москвы на жилые помещения».

В соответствии с Закона адрес № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» члены семьи заявителя - супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда. Для отдельных жилищных программ Правительство Москвы вправе установить круг членов семьи, учитываемых для данной программы. В квартире, занятой несколькими семьями, граждане, считающие себя разными семьями, проживают на основании отдельных договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, заключенных с адрес в установленном порядке, в отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат) или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты).

Таким образом, исходя из толкования указанных положений законодательства адрес в системе с нормами ЖК РФ, к членам одной семьи относятся все лица, проживающие по одному адресу, за исключением случая подтверждения проживания в квартире разных семей по отдельным договорам социального найма. Лица, зарегистрированные по месту жительства в одном жилом помещении, учитываются в составе членов семьи независимо от того, ведут ли они совместное хозяйство или имеют ли самостоятельный доход.

Истцы не относятся к категории граждан, которым предоставляются жилые помещения во внеочередном порядке. Помещения в блоке 13 и блоке 1, расположенные по адресу: адрес, являются отдельными.

Из материалов дела усматривается, что истцы в составе семьи из четырех человек проживают в комнатах 1 и 1а блока № 13 на основании одного договора социального найма, в связи с обеспечением жилым помещениями менее учетной нормы продолжают состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, то есть подлежат обеспечению жилыми помещениями в порядке очередности, сведений о том, что семьи, поставленные на учет нуждающихся в улучшении жилищных условии, ранее семьи Феоктистовых-Ледвина обеспечены жилой площадью в установленном порядке не представлено.

Таким образом, предусмотренных законом оснований для предоставления помещений 3, 7, 8, 9 блока № 1 площадью 32 кв.м. по договору социального найма фио, действующему от своего имени и в интересах своих несовершеннолетних сыновей: фио и фио, фио во внеочередном порядке со снятием с жилищного учета не имеется, в связи с чем в удовлетворении иска в данной части суд отказывает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Признать за фио, действующим в своих интересах и интересах несовершеннолетних фио и фио, фио право на предоставление по договору социального найма помещения №№ 2,3 в блоке № 13 жилой площадью 12,6 и 3 кв.м., расположенных на 2-ом этаже по адресу: адрес, фио, д. 36 , корп. 1, в дополнение к занимаемому;

Обязать ДГИ предоставить по договору социального найма фио фио, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетних фио и фио, фио помещения №№ 2,3 в блоке № 13 жилой площадью 12,6 и 3 кв.м., расположенных на 2-ом этаже по адресу: адрес, фио, д. 36 , корп. 1, в дополнение к занимаемому.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд адрес.

Решение в окончательной форме изготовлено дата.

Судья фио