Мотивированное решение
Дело № 02а-0503/2020 | Гагаринский районный суд
Решение
именем Российской Федерации
адрес дата
Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-503/2020 по административному иску фио к Гагаринскому отделу службы судебных приставов УФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП фио, УФССП России по Москве о признании бездействий судебного пристава – исполнителя незаконным, обязании устранить допущенные нарушения,
Установил:
Административный истец фио обратился в суд с административным иском к Гагаринскому отделу службы судебных приставов УФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю фио, УФССП России по Москве и просит суд о признании незаконным бездействие, выразившиеся в не вынесению постановления о взыскании исполнительного сбора, не вызове должника к судебному приставу и вручении ему требований о погашении задолженности, не предупреждении об уголовной ответственности, не проведении проверки имущественного положения должника по месту жительства/ регистрации, не направлении запросов во все банки и кредитные организации с целью выявления счетов открытых на имя должника и наличия/ отсутствия денежных средств на них, не обращении взыскания денежных средств должника находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, не получении сведений из Росреестра, ГИБДД.
В обоснование своих требований указывают, что дата в Гагаринский ОСП был предъявлен исполнительный лист Коптевского районного суда Москвы о взыскании задолженности с фио денежных средств в сумме сумма. Вышеуказанные документы были направлены взыскателем, факт получения направленных документов подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления, согласно которого дата получен Гагаринским ОСП, однако, до настоящего времени исполнительный документ не исполнен.
Административный истец в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель фио явился, исковые требования не признал, пояснил, что все необходимые мероприятия по исполнения судебного приказа произведены, постановление от дата исполнительное производство окончено и исполнительный лист возвращен взыскателю.
Огласив доводы административного иска, выслушав административного ответчика, проверив и изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.121 Федерального закона РФ от дата №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В силу п.2 ч.1 ст. по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд может принять решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
В соответствии со ст.360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
Согласно ст.2 Федерального закона РФ от дата №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со ст.12 Федерального закона от дата №118-ФЗ «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии со ст. Федерального закона РФ от дата №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Для этого он вправе вызывать граждан и юридических лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве; запрашивать необходимые сведения у физических лиц и организаций, в том числе сторон исполнительного производства, и получать от них объяснения, информацию, справки; входить в помещения и производить осмотры помещений; обращаться за содействием к сотрудникам органов внутренних дел, иных органов государственной власти и местного самоуправления; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; в целях обеспечения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; производить розыск должника, его имущества; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения судебных актов.
При этом исходя из положений статей 64, 68 Федерального закона РФ от дата №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.
В силу пункта 2 статьи 10 Закона «О судебных приставах» старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов.
Как следует из материалов административного дела, дата фио представлен в ОСП адрес ГУ УФССП по Москве исполнительный лист, выданный Коптевским районным судом адрес от дата о взыскании с фио денежных средств в сумме сумма
На основании пункта 2 части 1 статьи 31 Закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона.
На основании поступившего исполнительного документа судебным приставом-исполнителем фио дата вынесено постановление о возбуждении в отношении должника фио исполнительного производства.
дата направлены запросы в 24 банковских организаций об истребовании сведений о наличии у должника счетов, вкладов, банковских ячеек, денежных средств.
Направлены запросы об истребовании информации о серии, номере, дате выдачи паспорта, наличии транспортных средств, заработной плате и о доходе, на которые начислены страховые взносы, о банковских учреждениях, в которых открыты счета, вклады должника, о наличии водительского удостоверения, о страховом номере СНИЛС должника, об имуществе, приобретенном на средства, полученные должником по целевому кредитному договору, о наличии счетов ИП, об участии в ООО, АО, о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости, о записях гражданского состояния в ЗАГС.
дата вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Как следует из материалов исполнительного производства №11454/20/77006-СД, судебным приставом-исполнителем осуществлены меры по розыску имущества должника, в том числе: постановлениями об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; постановлением о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ; с целью розыска имущества должника направлены запросы в ПФР, ФНС, ГИБДД, ГУВМ МВД России, Росреестр, ФНС.
При таких обстоятельствах, учитывая, что судебным приставом-исполнителем представлены доказательства совершения конкретных исполнительных действий, направленных на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, суд приходит к выводу об отсутствии со стороны административного ответчика незаконного бездействия.
Поскольку объем мер принудительного исполнения определяется самим приставом-исполнителем, неприменение им какой-то конкретной меры по принудительному исполнению требований исполнительного документа не может быть признано бездействием со стороны должностного лица службы судебных приставов. Суд полагает, что судебным приставом принималось достаточно мер, направленных на исполнение решения суда, а начальником Гагаринского ОСП осуществляется должный контроль за деятельностью вверенных сотрудников по осуществлению исполнительных действий, направленных на своевременное и полное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе в отношении должника фио, оснований для удовлетворения иска не имеется.
Кроме того, по смыслу положений Федерального закона "Об исполнительном производстве" стороны исполнительного производства вправе, в том числе, знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы.
Таким образом, административный истец, обладающий правом на ознакомление с материалами исполнительного производства, в случае, если он не располагал сведениями о совершении исполнительных действий, вправе получать такие сведения лично или по письменному запросу.
Доказательств того, что административный истец был ограничен в указанных правах не представлено.
Поскольку в ходе судебного разбирательства не установлено нарушение прав и свобод административного истца начальником Гагаринского ОСП УФССП России по адрес, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований.
Судом также учтено, что дата судебным приставом-исполнителем вынесено Постановление об окончании исполнительного производства и возращении исполнительного листа взыскателю.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
Решил:
В удовлетворении административных исковых требований фио к Гагаринскому отделу службы судебных приставов УФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП фио, УФССП России по Москве о признании бездействий судебного пристава – исполнителя незаконным, обязании устранить допущенные нарушения отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
решение изготовлено в окончательной форме дата
Судья фио