Решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес дата.

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-488/20 по административному иску фио к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании незаконными и отмене решения, обязать регистрацию права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец фио обратилась в суд к административному ответчику Управлению Росреестра по Москве, просит о признании незаконными и отмене решения от дата № 77/003/230/220-08, обязании осуществить регистрацию права собственности, указав в обоснование заявленных требований, что дата административный ответчик, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (Управление Росреестра по Москве) вынесло уведомление № 77/003/230/2020-008 об отказе в государственной регистрации права собственности в отношении квартиры общей площадью 35 кв. м. с кадастровым номером 77:06:0003012:1722, расположенной по адресу: адрес, приобретённой по договору купли- продажи от дата у фио, оплаченной и переданной в тот же день по акту приема-передачи. На основании договора купли-продажи от дата административный истец обладает правом собственности на объект недвижимости общей площадью 35 кв.м. с кадастровым номером 77:06:0003012:1722, расположенный по адресу: адрес. Объект передан продавцом административному истцу по Акту приема-передачи от дата, продавец - фио умер дата, в порядке наследования данная квартира никому не передана. Обременений объекта недвижимости не имеется. Иных лиц, оспаривающих права административного истца на объект недвижимости, не имеется. В уведомлении от дата № 77/003/230/2020-008 об отказе в государственной регистрации права собственности указано, что отказ произведён в связи с истечением срока приостановления, указанного в уведомлении от дата о приостановлении государственной регистрации права собственности по регистрационному делу от дата № 77/003/230/2020-8 и неустранением приведённой в данном уведомлении причины, препятствующей осуществлению государственной регистрации права собственности. Действия административного ответчика истец считает незаконными, нарушающими ее права, как добросовестного приобретателя недвижимости в виде квартиры, и подлежащие отмене.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал, просил удовлетворить в полном объёме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика в судебном заседании заявленные требования не признал по основаниям письменных возражений и дополнений к нему.

Суд, выслушав представителей сторон, проверив и изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 ст.226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Административным истцом оспаривается уведомление Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве № 77/003/230/2020-008 об отказе в государственной регистрации права собственности в отношении квартиры общей площадью 35 кв. м. с кадастровым номером 77:06:0003012:1722, расположенной по адресу: адрес, приобретённой по договору купли- продажи от дата у фио.

Пункт 1 ст. предусматривает, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе, в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами. Аналогичное положение содержится и в пункте 1 ст. .

Согласно положений п.1 ч.2 ст. КАС РФ, действия могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. В соответствии со ст. обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Как усматривается из материалов дела, дата фио обратилась в Управление с заявлением о государственной регистрации права собственности в отношении объекта недвижимости жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: адрес, с приложением следующих документов: договора купли-продажи от дата, акта приема-передачи от дата, договора приватизации от дата, решения Гагаринского районного суда адрес от дата, апелляционного определения Московского городского суда от дата, определения судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от дата, чек об оплате государственной пошлины.

В соответствии со ст. 27 Закона о регистрации, в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

дата после проведения правовой экспертизы представленных на регистрацию документов, государственным регистратором было принято решение о приостановлении государственной регистрации прав № 77/003/230/2020-8, поскольку на регистрацию заявителем не были представлены документы, свидетельствующие о возникновении права собственности.

В адрес фио направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации права.

В соответствии со ст. право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции.

Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от дата №457, Росреестр уполномочен осуществлять, в том числе, государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ведение Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственный кадастровый учет объектов недвижимости, ведение государственного кадастра недвижимости.

Согласно Федерального закона от дата № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии Федерального закона от дата № 218-ФЗ в Реестр прав на недвижимость вносятся сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объектов недвижимости, о сделках с объектами недвижимости, если такие сделки подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом, а также дополнительные сведения, внесение которых в реестр прав на недвижимость не влечет за собой переход, прекращение, ограничения прав и обременение объектов недвижимости.

Согласно Федерального закона от дата № 218-ФЗ государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Решением Управления Росреестра по Москве от дата № 77/003/230/2020-8 фио отказано в регистрации права собственности на объект недвижимости - квартиры, расположенной по адресу: адрес, в связи с истечение срока приостановления и не устранением приведенных в уведомлении о приостановлении причин, препятствующих осуществлению регистрации права собственности.

Согласно ч. 2 ст. 14 Закона о государственной регистрации, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение трава и обременение объекта недвижимости; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории); утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации; иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости; наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

Согласно описи документов, принятых для оказания государственных услуг, административный истец предоставила ответчику решение Гагаринского районного суда адрес от дата по гражданскому делу по иску фио к фио о понуждении государственной регистрации, признании договора подлежащим регистрации на основная заявления одной стороны, встречному иску фио к фио, фио о признании договора ничтожной сделкой; апелляционное определение судебной коллегии Московского городского суда от дата; определение судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда адрес от дата.

Решением Гагаринского районного суда адрес от дата по гражданскому делу по иску фио к фио о понуждении государственной регистрации, признании договора подлежащим регистрации на основная заявления одной стороны, встречному иску фио к фио, фио о признании договора ничтожной сделкой постановлено: «В удовлетворении иска фио к фио о понуждении государственной регистрации, признании договора подлежащим регистрации на основная заявления одной стороны - отказать. Признать договор купли-продажи квартиры, распложенной по адресу: адрес , заключенный дата между фио и фио ничтожной сделкой.».

Апелляционным определением судебной коллегии Московского городского суда от дата решение Гагаринского районного суда адрес от дата оставлено без изменения.

Определение судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда адрес от дата решение Гагаринского районного суда адрес от дата и апелляционное определение судебной коллегии Московского городского суда от дата отменены в части, в удовлетворении исковых требований фио к фио, фио о признании договора ничтожной сделкой отказано, в остальной части судебные постановления оставлены без изменения.

Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом (ст. 58 Федерального закона от дата № 218-ФЗ).

В соответствии с указанного Федерального закона в случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом.

Как разъяснено в Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ № 22 от дата «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП

Согласно со ст. 27 Федерального закона от дата № 218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в настоящего Федерального закона

Оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку при обращении в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии административным истцом не представлены необходимые документы, позволяющие осуществить регистрацию права собственности, а признание незаконными действий и решений органов и должностных лиц возможно только при несоответствии их нормам действующего законодательства одновременно с нарушением прав и законных интересов гражданина. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Доводы административного истца о том, что иных лиц, оспаривающих права административного истца на объект недвижимости, не имеется, опровергается вышеприведенными судебными актами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований фио к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании незаконными и отмене решения, обязать регистрацию права собственности - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалоба через канцелярию по гражданским делам Гагаринского районного суда адрес.

Решение в окончательной форме изготовлено дата

Судья фио