Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 12 августа 2020 г.

Судья Гагаринского районного суда города Москвы Ларин А.А., рассмотрев материалы административного дела по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении ООО «Винлаб-центр»,

установил:

… в суд поступили административные материалы в отношении ООО «Винлаб-центр», привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При проведении подготовки к рассмотрению дела, предусмотренной ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлено, что административные материалы, представленные в суд для рассмотрения, в силу ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ подлежат возвращению в Управу Ломоносовского района города Москвы ввиду неполноты представленных материалов, что препятствует рассмотрению дела.

Согласно пункту 4 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей, потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и события правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Так, существенным недостатком протокола об административном правонарушении является не только отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, но и иных сведений, необходимых для разрешения дела.

В соответствии с ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Как усматривается из материалов дела, протокол об административном правонарушении от .. составлен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Однако в материалах дела отсутствуют сведения с достоверностью свидетельствующие об извещении ООО «Винлаб-центр» о составлении протокола об административном правонарушении в отношении него .. , а именно составление протокола об административном правонарушении назначено на .. г. в .. час. .. мин., в то время как уведомление о времени и месте составления протокола получено юридическим лицом .. в .. часов .. минут, что как следствие влечет за собой нарушение права на защиту лица, привлекаемого к административной ответственности.

Таким образом, должностным лицом при составлении протокола об административном правонарушении и материалов дела были допущены существенные нарушения, препятствующие рассмотрению дела.

При этом суд обращает внимание должностного лица на то обстоятельство, что согласно ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ в случае наложения административного штрафа, в постановлении по делу об административном правонарушении, помимо указанных в части 1 ст. 29.10 КоАП РФ сведений, должна быть указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, однако данная информация в материалах дела отсутствует.

Принимая во внимание данные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости возвратить материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Винлаб-центр», поскольку административные материалы представлены неполно и с нарушением требований действующего законодательства. Неполнота представленных материалов не может быть восполнена в ходе разбирательства дела.

На основании вышеизложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 29.4 ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

определил:

Протокол об административном правонарушении и приложенные материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Винлаб-центр», привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ возвратить в Управу Ломоносовского района города Москвы для устранения недостатков.

Судья А.А. Ларин