Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-518/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 02 октября 2020 г.

Судья Гагаринского районного суда города Москвы Ларин А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении юридического лица ООО «ОРИОН», …,

установил:

Юридическое лицо ООО «ОРИОН» не выполнило а поведения при введении режима повышенной готовности на , на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах.

… в … по адресу: …, ООО «ОРИОН» не обеспечило в помещениях, в которых осуществляется торговая деятельность, а именно в магазине «Модные Кухни» соблюдение работниками и посетителями указанного объекта социального дистанцирования в период режима повышенной готовности, а именно не обеспечило нанесение специальной разметки и организацию ограниченного допуска в объект по количеству посетителей, то есть юридическое лицо не установило специальный режим допуска в указанный объект, что не позволило работникам и посетителям соблюдать дистанцию от других граждан не менее 1,5 метров, в нарушение пункта 12.2 Указа Мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности», то есть юридическое лицо ООО «ОРИОН» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Законный представитель Гусельников С.Л. в судебное заседание явился, вину юридического лица в совершении правонарушения не признал, пояснил, что проверка в отношении юридического лица проведена в отсутствие законного представителя и без участия свидетелей; указанные помещения не являются торговыми, а используются для приема заказов от клиентов; в протоколе об административном правонарушении указано, что нарушение совершено в июне.

Вместе с тем, виновность ООО «ОРИОН» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств:

протоколом об административном правонарушении от …, согласно которому … в … по адресу: …, ООО «ОРИОН» не обеспечило в помещениях, в которых осуществляется торговая деятельность, а именно в магазине «Модные Кухни» соблюдение работниками и посетителями указанного объекта социального дистанцирования в период режима повышенной готовности, а именно не обеспечило нанесение специальной разметки и организацию ограниченного допуска в объект по количеству посетителей, т.е. юридическое лицо не установило специальный режим допуска в указанный объект, что не позволило работникам и посетителям соблюдать дистанцию от других граждан не менее 1,5 метров, в нарушение пункта 12.2 Указа Мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности», то есть юридическое лицо ООО «ОРИОН» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ;

выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ОРИОН» от …;

определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ от … в отношении ООО «ОРИОН»;

протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений от …, из которого следует, что … в период с … до … проведен осмотр помещений по адресу: …, где осуществляется торговая деятельность в магазине «Модные Кухни» ООО «ОРИОН», в ходе которого установлено, что юридическое лицо не обеспечило нанесение специальной разметки, с приложенными к нему фотоматериалами, на которых отображено помещение магазина в том числе с отсутствующей специальной разметкой для соблюдения социального дистанцирования, и иными материалами дела.

Рассмотрев материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в действиях юридического лица ООО «ОРИОН» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, его виновность подтверждена совокупностью надлежащих, достаточных доказательств.

Оснований не доверять доказательствам, собранным по делу должностным лицом Управы Ломоносовского района города Москвы, у суда не имеется.

В соответствии с пунктом 12.2 Указа Мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ (в редакции от 10.04.2020) «О введении режима повышенной готовности» органы власти, организации и индивидуальные предприниматели, а также иные лица, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обязаны обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд приходит к выводу об их достаточности для установления вины ООО «ОРИОН» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Аналогичная позиция изложена в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21.04.2020.

Непризнание законным представителем вины юридического лица суд расценивает как позицию защиты, избранную с целью избежать ответственности за совершенное административное правонарушение, поскольку его вина нашла свое объективное подтверждение совокупностью исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств, достоверность которых сомнений у суда не вызывает.

Довод защиты о том, что указанные помещения не являются торговыми, а используются для приема заказов от клиентов, суд находит несостоятельным, поскольку в силу пункта 12.2 Указа Мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности» организации, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обязаны обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), т.е. действие указа распространяется на все организации, деятельность которых связаны с пребыванием посетителей, а исходя из фотоматериалов доступ в помещения организации не ограничен.

Утверждение защиты на то обстоятельство, что в протоколе об административном правонарушении указано, что нарушение совершено в июне, надуманно, поскольку из материалов дела, в том числе протокола осмотра, определения о возбуждении дела об административном правонарушении и протокола, следует, что нарушение выявлено ….

Также подлежит отклонению довод защиты о том, что проверка в отношении юридического лица проведена в отсутствие законного представителя и без участия свидетелей, поскольку из материалов дела следует, что проверка в отношении ООО «ОРИОН» не проводилась, а нарушение выявлено в рамках мониторинга общедоступной территории, без взаимодействия с юридическим лицом.

Существенных нарушений, при составлении протокола об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «ОРИОН», которые могли бы повлиять на установление обстоятельств, имеющих значение для правильного и объективного рассмотрения дела, судом не установлено.

Обстоятельств, которые могли бы послужить основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ОРИОН», судом при рассмотрении дела по существу не установлено.

При назначении наказания, суд принимает во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, характер и степень его общественной опасности, тот факт, что ранее юридическое лицо не привлекалось к административной ответственности, в связи с чем суд полагает возможным назначить ему наказание в минимальных пределах, предусмотренных санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.5, ч.1 ст. 20.6.1, ст. 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать юридическое лицо ООО «ОРИОН» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

В соответствии с ч.1.1 ст.29.10 КоАП РФ разъясняется информация о получателе штрафа: УФК по городу Москве (Управа Ломоносовского района г.Москвы, л/с 04732981040); ИНН 7736228127; КПП 773601001; Код ОКТМО: 45904000; Р/счет 40101810045250010041 (ГУ Банка России по ЦФО г.Москва 35); БИК 044525000; КБК 981 1 16 01205 01 0000 140.

Согласно ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Ларин