Решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес дата.

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-495/20 по административному иску фио к судебному приставу-исполнителю Гагаринского отдела судебных приставов ГУ ФССП России по Москве фио, Гагаринскому отделу судебных приставов ГУ ФССП России по Москве, ГУ ФССП России по Москве, фио о признании незаконным акта описи и ареста имущества,

Установил:

Административный истец фио обратился в суд административным иском к административным ответчикам, и в уточненном варианте исковых требований просит признать незаконным акт описи и ареста имущества от дата, составленный судебным приставом-исполнителем фио, в рамках исполнительного производства № 601102/дата(№54831/17/77/006-ИП).

Требования мотивированы тем, что дата постановлением судебного пристава-исполнителя возбуждено исполнительное производство № 601102/дата(№54831/17/77/006-ИП) на основании исполнительного листа от дата № 032376853 Дорогомиловского районного суда адрес по решению о расторжении кредитного договора № КДРЛ-195/2008 от дата, заключенного между наименование организации и фио, фио, взыскании задолженности и обращения взыскания на заложенное имущество. дата судебный пристав-исполнитель Гагаринского ОСП УФССП России по адрес вынес постановление, в котором постановил произвести замену фио на правопреемника фио В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом - исполнителем фио составлен акт описи и ареста имущества в квартире, расположенной по адресу: адрес. дата отдел МВД России по адрес за № 3/207708457253 направил фио ответ о том, что проведена проверка в рамках специального номенклатурного дела. При ознакомлении с материалами проверки в них находилось объяснение фио, который был понятым в составленном акте. Понятой фио в объяснении указывает, что с фио он не знаком, впервые об этом человеке слышит, и подпись в акте от дата ему не принадлежит. Кроме того, в самом акте, и пристав, и понятые, поставили свои подписи под тем, что фио была ознакомлена с содержанием ч.5 ст.69 ФЗ «Об исполнительном производстве». Следовательно, фио лишили возможности выплатить долг денежными средствами, которые у нее на тот момент были и находились в квартире и, в результате незаконных действий, она лишилась квартиры. Местом жительства фио на момент оформления акта описи и ареста имущества являлась квартира, подлежащая описи, следовательно, судебным приставом-исполнителем, который составил акт вне квартиры, был грубо нарушен закон № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Согласно п. 1, ст. 59 ФЗ-№ 229 «Об исполнительном производстве», участие понятых обязательно при совершении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения, связанных с вскрытием нежилых помещений, занимаемых должником или другими лицами либо принадлежащих должнику или другим лицам, жилых помещений, занимаемых должником, осмотром имущества должника, наложением на него ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества. Таким образом, закон № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает процедуру описи и ареста имущества именно по месту нахождения имущества вплоть до принудительного вскрытия квартиры и в присутствии понятых. Квартира, подлежащая описи, не вскрывалась, поскольку фио находилась в квартире, готова была открыть ее и имела возможность рассчитаться с взыскателем.

К участию в деле в качестве соответчиков привлечены ГУ ФССП России по Москве и фио

Административный истец в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал.

Административные ответчики- представители Гагаринского отдела судебных приставов ГУ ФССП России по Москве, ГУ ФССП России по Москве и фио в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований исходя из следующего.

Как указано в ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 1 ст. ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме (ч. 8).

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (ч. 9).

В силу ст. 1 ФЗ «О судебных приставах», на судебных приставов возлагаются задачи по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.

Статьей 12 того же Закона установлена обязанность судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Из содержания ФЗ «Об исполнительном производстве» так же следует, что все действия, которые совершает судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства, должны совершаться в интересах взыскателей, но с учетом законных интересов должника. В то же время их несоблюдение может препятствовать своевременному исполнению вступившего в законную силу судебного акта и выданного на его основании исполнительного документа.

В судебном заседании установлено, что дата Гагаринским ОСП в отношении должника фио возбуждено исполнительное производство №60102/дата на основании исполнительного листа №ВС 032376853 от дата, выданного Дорогомиловским районным судом адрес по делу № 2-4181/13, вступившему в законную силу дата, об обращении взыскания на квартиру №97, расположенную по адресу: адрес установлением начальной продажной стоимости заложенного имущества на торгах в размере сумма, в пользу взыскателя: наименование организации.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве»: исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: в целях обеспечений исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

Согласно ст. 68 Закона об исполнительном производстве, мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Мерами принудительного исполнения являются:

1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;

2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;

3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;

4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;

5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;

6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;

8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;

9) принудительное выселение должника из жилого помещения;

10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества;

10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства;

10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества;

11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

В соответствии с ч. 5 ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве», арест имущества должника производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества), в котором должны быть указаны лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение имущество, адрес указанного лица; отметка о разъяснении лицу, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, его обязанностей и предупреждении его об ответственности за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу данного имущества, а также подпись указанного лица.

дата, во исполнение требований исполнительного документа, в ходе совершения исполнительных действий наложен арест на квартиру №97, расположенную по адресу: адрес целью ее дальнейшей реализации.

Арест недвижимого имущества производился в соответствии со ст. 59 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», т. е. с участием понятых.

Согласно положениям ст.  ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. , ФЗ «О судебных приставах», исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Исходя из вышеуказанных норм, следует, что судебный пристав-исполнитель, используя весь объем предоставленных ему законом полномочий и средств, должен обеспечивать исполнение судебных актов со стороны должников в порядке и в сроки, установленные законом.

Из материалов дела следует, что судебным приставом- исполнителем в установленном порядке и сроки обеспечено исполнение судебного акта, а доводы истца о том, что при составлении акта описи и ареста имущества были нарушены требования закона, своего подтверждения не нашли.

Кроме того, суд соглашается с заявлением представителя ответчика о том, что истцом пропущен срок обжалования постановления.

В соответствии со ст. 50, ст. 57, ст. 121 ч. 1, ч. 2 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», стороны исполнительного производства и их представители вправе обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действие (бездействия).

В силу ст. 122 данного Закона, жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе.

Аналогичный срок установлен и частью 3 ст. 219 КАС РФ.

Оспариваемый акт описи и ареста имущества составлен дата, однако с настоящим иском в суд истец обратился только дата.

Доказательств уважительности причин пропуска срока истцом, в соответствии с частями 9,11 статьи 226 КАС РФ, не представлено.

Таким образом, оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

решил:

В удовлетворении административных исковых требований фио к судебному приставу-исполнителю Гагаринского отдела судебных приставов ГУ ФССП России по Москве фио, Гагаринскому отделу судебных приставов ГУ ФССП России по Москве, ГУ ФССП России по Москве, фио о признании незаконным акта описи и ареста имущества - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления судом решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делами Гагаринского районного суда адрес.

Мотивированное решение изготовлено дата.

Судья: фио