Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата. адрес

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-491/20 по административному иску фио к судебному приставу- исполнителю Гагаринского ОСП ГУФССП России по Москве, Гагаринскому ОСП ГУФССП России по Москве, ГУФССП России по Москве о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец фио обратился в суд с иском к ответчику - судебному приставу- исполнителю Гагаринского ОСП ГУФССП России по Москве, и просит признать незаконным бездействие, выразившееся в неосуществлении выхода по юридическому адресу наименование организации и несоставлению акта о наложении ареста (описи имущества) должника, неосуществлении выхода по адресу: адрес и невручению директору наименование организации фио предупреждения об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ, а так же неполучении от него объяснения по вопросу погашения задолженности по исполнительному производству, неосуществлении выхода по адресу: адрес проспект д. 71 корп. 2 кв. 152 и невручению директору наименование организации фио предупреждения об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ, а так же неполучении от него объяснения по вопросу погашения задолженности по исполнительному производству, неосуществлению по вышеуказанным адресам опроса родственников, жильцов, соседей фио на предмет установления информации о месте его нахождения и номере его контактного телефона, неистребовании ответа на запрос из Управления Росреестра по адрес о наличии за должником недвижимого имущества, ненаправлении запроса и неистребовании на него ответа из Филиала наименование организации по адрес о наличии за должником недвижимого имущества, несовершении действий по установлению права требования должника в качестве взыскателя по исполнительным документам и иных имущественных прав, указанных в ст. 75 ФЗ «Об исполнительном производстве». Обязать устранить допущенные нарушения прав и законных интересов, путем совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, а так же принятия всего комплекса мер, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве», направленных на исполнение решения суда о взыскании задолженности с должника.

К участию в деле в качестве соответчиков привлечены Гагаринский ОСП ГУФССП России по Москве, ГУФССП России по Москве.

Требования мотивированы тем, что на исполнении в Гагаринском ОСП ГУФССП России по Москве у судебного пристава-исполнителя фио находится исполнительное производство № 2413/20/77006-ИП от дата о взыскании с наименование организации задолженности сумма в пользу истца. На сегодняшний день денежные средства в счет погашения задолженности по исполнительному производству не перечисляются, решение суда должником не исполняется, меры принудительного исполнения судебным приставом-исполнителем к должнику не применяются и исполнительные действия по исполнительному производству не совершаются. Таким образом, судебным приставом-исполнителем по состоянию на дата не совершены исполнительные действия и не применены меры принудительного исполнения по вышеуказанному исполнительному производству, а именно: не осуществлен выход по юридическому адресу наименование организации, и не составлен акт о наложении ареста (описи имущества) должника; не осуществлен выход по адресу: адрес, и не вручено директору наименование организации фио предупреждение об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ, а так же не получено от него объяснение по вопросу погашения задолженности по исполнительному производству; не осуществлен выход по адресу: адрес проспект д. 71, корп. 2 кв. 152, и не вручено директору наименование организации фио предупреждение об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ, а так же не получено от него объяснение по вопросу погашения задолженности по исполнительному производству; в случае отсутствия фио по вышеуказанным адресам, не опрошены его родственники, жильцы, соседи, на предмет установления информации о месте нахождения фио и номере его контактного телефона; не истребован ответ на запрос из Управления Росреестра по адрес о наличии за должником недвижимого имущества; не направлен запрос и не истребован на него ответ из Филиала наименование организации по адрес о наличии за должником недвижимого имущества; не совершены действия по установлению права требования должника в качестве взыскателя по исполнительным документам и иных имущественных прав, указанных в ст. 75 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Стороны в судебное заседание не явились, извещены, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований исходя из следующего.

Как указано в ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 1 ст. ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме (ч. 8).

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (ч. 9).

В силу ст. 1 ФЗ «О судебных приставах», на судебных приставов возлагаются задачи по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.

Статьей 12 того же Закона установлена обязанность судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Из содержания ФЗ «Об исполнительном производстве» так же следует, что все действия, которые совершает судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства, должны совершаться в интересах взыскателей, но с учетом законных интересов должника. В то же время их несоблюдение может препятствовать своевременному исполнению вступившего в законную силу судебного акта и выданного на его основании исполнительного документа.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве»: исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: в целях обеспечений исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

Согласно ст. 68 Закона об исполнительном производстве, мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Мерами принудительного исполнения являются:

1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;

2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;

3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;

4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;

5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;

6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;

8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;

9) принудительное выселение должника из жилого помещения;

10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества;

10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства;

10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества;

11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

В судебном заседании установлено, что с дата в производстве судебного пристава- исполнителя Гагаринского ОСП ГУФССП по Москве фио находится исполнительное производство № 2413/20/77006-ИП в отношении должника наименование организации о взыскании денежных средств в пользу фио

В рамках исполнительного производства в установленный законом срок судебным приставом- исполнителем направлены запросы: в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах должника; в ФНС о получении сведений из ЕГРЮЛ; в банк о получении сведений о счетах; в Управление Росреестра о получении сведений о наличии в собственности недвижимого имущества; на получение сведений о счетах должника в ФНС, на которые получены соответствующие ответы.

дата судебным приставом- исполнителем составлен акт о совершении исполнительных действий, в соответствии с которым осуществлен выход в адрес должника, однако должник и его имущество не установлены.

Согласно положениям ст.  ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. ,  ФЗ «О судебных приставах», исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Исходя из указанных норм, судебный пристав- исполнитель, используя весь объем предоставленных ему законом полномочий и средств, должен обеспечивать исполнение судебных актов со стороны должников в порядке и в сроки, установленные законом.

Указанная обязанность судебным приставом- исполнителем соблюдается, им совершены все необходимые исполнительные действия, направленные на исполнение решения суда, а доводы истца о его бездействии являются несостоятельными.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 172 -180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований фио к судебному приставу- исполнителю Гагаринского ОСП ГУФССП России по Москве, Гагаринскому ОСП ГУФССП России по Москве, ГУФССП России по Москве о признании незаконным бездействия- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено дата.

Судья: фио