Мотивированное решение

№ 2а-446/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Москва 13 ноября 2020 года

Гагаринский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Штогриной Л.В.,

при секретаре Курбанове З.К.,

с участием истца Чихирева С.Б.,

финансового управляющего Соколовского Г.В. – Бебенина М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Чихирева Сергея Борисовича к Управлению Росреестра по г. Москве о признании уведомлений о приостановлении государственной регистрации, отказе в государственной регистрации незаконными, обязании осуществить государственную регистрацию,

установил:

Административный истец Чихирев С.Б. обратился в суд к административному ответчику Управлению Росреестра по Москве с административным иском о признании незаконным уведомления о приостановлении государственной регистрации перехода права собственности от 06.07.2020 №*/*/*/*-* и уведомления об отказе в государственной регистрации от 06.10.2020 года, обязании зарегистрировать право собственности Чихирева С.Б. на недвижимое имущество, расположенное по адресу: г. *, * бульвар, д.* корп.* помещение *, м/м *, кадастровый номер *:*:*:* в течение семи дней с даты вступления решения в законную силу, мотивируя заявленные требования тем, что решением * суда г. * от 28.03.2018 года по делу №* «Ф» Соколовский Г.В. признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введены процедуры банкротства, в ходе которых проведены торги по реализации имущества должника, расположенного по адресу: г г. *, * бульвар, д.* корп.* помещение *, м/м *, кадастровый номер *:*:*:*, победителем признан Чихирев С.Б. (протокол о результатах открытых торгов № *-*/* от 24.04.2020 года). 02.07.2020 года между Соколовским Г.В., Акининой А.В. в лице финансового управляющего Бебенина М.Г. и Чихиревым С.Б. по результатам торгов заключён договор купли-продажи недвижимого имущества. Договор с необходимыми документами был передан в Управление Росреестра по Москве для регистрации права собственности Чихирева С.Б. на недвижимое имущество. 06.07.2020 года Управлением принято решение № */*/*/*-* о приостановлении государственной регистрации перехода права собственности сроком до 06.10.2020 года. В качестве причин приостановления указано, что, во-первых, по данным ЕГРП заявленный объект недвижимости принадлежит Соколовскому Г.В., Акининой А.В. на праве общей долевой собственности, сведения о том, что Акинина А.В. признана банкротом, отсутствуют, во-вторых, на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве отсутствует информация о заключении в отношении объекта недвижимости договора купли-продажи с Чихиревым С.Б.; 06.10.2020 года Управлением принято решение об отказе в государственной регистрации перехода права собственности. Между тем, в регистрирующий орган Чихиревым С.Б. представлен полный пакет необходимых документов, в том числе определение Арбитражного суда г. Москвы от 29.01.2020 года, которым утверждены изменения, внесённые в Положение о торгах и порядке реализации имущества должника, а также Положение от 01.11.2019 года в новой редакции, согласно которому предметом торгов является лот №1, именуемый как нежилое помещение, расположенное по адресу: г. *, * бульвар, д.* корп.* помещение *, м/м *, кадастровый номер *:*:*:*. Действующее законодательство также не предусматривает обязанность предоставления в регистрирующий орган документа, свидетельствующего о публикации финансовым управляющим на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве информации о заключении договоров купли-продажи. Таким образом, приостановление регистрации перехода права собственности, а также последующий отказ в государственной регистрации незаконны.

В судебном заседании Чихирев С.Б. административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске.

Заинтересованное лицо: финансовый управляющий Соколовского Г.В. Бебенин М.Г. в судебном заседании просил иск удовлетворить в полном объеме по доводам письменного отзыва на административное исковое заявление.

Представитель административного ответчика, заинтересованные лица Соколовский Г.В., Акинина А.В. в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Неявка лица в судебное заседание является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Суд, порядке ст.150 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело при установленной явке.

Суд, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, изучив и оценив письменные материалы дела, приходит к следующему:

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 ст.226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Административным истцом оспариваются оформленные решениями от 06.07.2020 года и 06.10.2020 года приостановление и отказ Управления Росреестра по Москве в государственной регистрации права в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: г. *, * бульвар, д.* корп.* помещение *, м/м *, кадастровый номер *:*:*:*.

Пункт 1 ст. предусматривает, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе, в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами. Аналогичное положение содержится и в п.1 ст. ..

Согласно положений п.1 ч.2 ст. КАС РФ, действия могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Согласно ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. В соответствии со ст. обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Согласно ст.84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Как усматривается из материалов дела, решением Арбитражного суда г. Москвы от 28.03.2018 года по делу № * «Ф» Соколовский Г.В. признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества должника; финансовым управляющим назначен Бебенин М.Г., член ассоциации «* «*».

Финансовым управляющим установлено наличие у должника имущества в виде 1/6 доли в квартире, доли в * «* «*», ½ доли в праве собственности на машино-место и автомобиль.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 06.12.2018 года утверждено Положение о порядке, об условиях и сроках реализации имущества Соколовского Г.В., в которое определением от 29.01.2020 года внесены изменения в связи с не получением письменного согласия Акининой А.В. (собственник ½ доли в праве собственности) на продажу машино-места расположенного по адресу: г. *, * бульвар, д.* корп.* помещение *, м/м *, кадастровый номер *:*:*:*, утверждено Положение о торгах и порядке реализации указанного машино-места.

В соответствии с протоколом № *-*/* от 24.04.2020 года о результатах открытых торгов посредством публичного предложения в форме открытых торгов по продаже имущества, победителем торгов по продаже нежилого помещения, расположенного по адресу: г г. *, * бульвар, д.* корп.* помещение *, м/м *, кадастровый номер *:*:*:*, призан Чихирев С.Б.

02.07.2020 года между Соколовским Г.В., Акининой А.В. в лице финансового управляющего Бебенина М.Г. и Чихиревым С.Б. по результатам торгов заключен договор купли-продажи указанного недвижимого имущества.

Договор с необходимыми документами по описи от 03.07.2020 года был передан в Управление Росреестра по Москве для регистрации права собственности Чихирева С.Б. на недвижимое имущество.

06.07.2020 года Управлением принято решение № */*/*/*-* о приостановлении государственной регистрации перехода права собственности сроком до 06.10.2020 года. В качестве причин приостановления указано: 1) по данным ЕГРП заявленный объект недвижимости принадлежит Соколовскому Г.В., Акининой А.В. на праве общей долевой собственности, сведения о том, что Акинина А.В. признана банкротом, отсутствуют; 2) на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве отсутствует информация о заключении в отношении объекта недвижимости договора купли-продажи с Чихиревым С.Б.

В связи с не устранением приведенных в уведомлении причин приостановления решением, оформленным уведомлением от 06.10.2020 года, в государственной регистрации права собственности Чирихеву С.Б. было отказано.

В соответствии со ст. право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции.

Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 № 457, Росреестр уполномочен осуществлять, в том числе, государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ведение Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственный кадастровый учет объектов недвижимости, ведение государственного кадастра недвижимости.

Порядок проведения государственной регистрации прав установлен Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со ст.18 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии со ст.18 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно положениям ст.26 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав, в том числе, в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для приостановления государственной регистрации права собственности Чихирева С.Б. в отношении недвижимого имущества м/м №36, расположенного по адресу: г. *, * бульвар, д.* корп.* помещение *, м/м *, кадастровый номер *:*:*:*.

В соответствии с п.1 ст.213.36 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в течение одного месяца с даты окончания проведения описи и оценки имущества гражданина финансовый управляющий обязан представить в арбитражный суд положение о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина с указанием начальной цены продажи имущества. Данное положение утверждается арбитражным судом и должно соответствовать правилам продажи имущества должника, установленным ст.ст.110, 111, 112, 139 настоящего Федерального закона. Об утверждении положения о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина и об установлении начальной цены продажи имущества выносится определение. Указанное определение может быть обжаловано.

Из материалов дела усматривается, что на основании решения * районного суда г. Москвы от 22.05.2015 года по делу № 2-*/15 произведен раздел имущества супругов * Г.В., * А.В., в результате которого за каждым из супругов признано право собственности на ½ доли в праве собственности на спорное машино-место.

Определением * суда г. Москвы от 29.01.2020 по делу № * «*» утверждено положение о порядке продажи машино-места, предусматривающее его продажу единым лотом, включая долю Акининой А.В. в прав собственности, с выплатой Акининой А.В. ее доли; определение не оспорено, не отменено, вступило в законную силу.

В силу положений ст.26 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», отсутствие публикаций о факте заключения договора купли-продажи машино-места в Едином реестре сведений о банкротстве не включено в перечень оснований для приостановки государственной регистрации права.

Кроме того, в соответствии с п.2 ст.213.7 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве гражданина, обязательному опубликованию подлежат сведения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации его долгов; о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина; о наличии или об отсутствии признаков преднамеренного фиктивного банкротства; о прекращении производства по делу о банкротстве гражданина и об основании для прекращения такого производства; об утверждении, отстранении или освобождении финансового управляющего; об утверждении плана реструктуризации долгов гражданина; о проведении торгов по продаже имущества гражданина и результатах проведения торгов; об отмене или изменении предусмотренных абзацами вторым - седьмым настоящего пункта сведений и (или) содержащих указанные сведения судебных актов; о проведении собрания кредиторов; о решениях собрания кредиторов, если собранием кредиторов принято решение об опубликовании протокола собрания кредиторов; о неприменении в отношении гражданина правила об освобождении от исполнения обязательств; о завершении реструктуризации долгов гражданина; о завершении реализации имущества гражданина; о кредитной организации, в которой открыт специальный банковский счет должника (при наличии); иные предусмотренные настоящим параграфом сведения.

Сведения о заключении договоров обязательной публикации не подлежат.

В соответствии со ст. Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Поскольку суд полагает необоснованными изложенные Управлением Росреестра по Москве, в оспариваемом уведомлении от 06.07.2020 года, причины приостановления государственной регистрации права собственности Чихирева С.Б., соответственно последующий отказ регистрирующего органа в связи с не устранением причин приостановления, также неправомерен.

В силу ст. Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174-177 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Чихирева Сергея Борисовича к Управлению Росреестра по г. Москве о признании уведомлений о приостановлении государственной регистрации, отказе в государственной регистрации незаконными, обязании осуществить государственную регистрацию – удовлетворить частично.

Признать незаконными уведомление Управления Росреестра по г. Москве о приостановлении государственной регистрации перехода права собственности от 06.07.2020 года и уведомление об отказе в государственной регистрации от 06.10.2020 года.

В удовлетворении остальных требований – отказать.

Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество записи о праве собственности Чихирева Сергея Борисовича в отношении недвижимого имущества м/м № 36, расположенного по адресу: г. *, * бульвар, д.* корп.* помещение *, м/м *, кадастровый номер *:*:*:*.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Гагаринский районный суд города Москвы. Решение в окончательной форме принято 19 ноября 2020 года.

Судья Л.В. Штогрина