Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу
Дело № 05-0398/2020 | Гагаринский районный суд
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
адрес дата
Судья Гагаринского районного суда адрес фио, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении наименование организации,
установил:
дата в суд поступил материал дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении наименование организации.
При проведении подготовки к рассмотрению дела, предусмотренной ст.29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлено, что материал дела об административном правонарушении, представленный в суд для рассмотрения, в силу ст. 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ подлежит возвращению в Московскую административную дорожную инспекцию (МАДИ), ввиду его составления с нарушением требований действующего законодательства, что препятствует рассмотрению дела.
Согласно п.4 Постановления Пленума ВС РФ от дата № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей, потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и события правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Как усматривается из представленных материалов дела, из протокола об административном правонарушении от дата следует, что дата в время по адресу: адрес в направлении центра в районе дома 4 корпуса 3 по адрес в адрес, посредством фиксации камерой наблюдения за улично-дорожной сетью адрес выявлено использование транспортного средства марка автомобиля, регистрационный знак ТС, принадлежащего наименование организации, указанное транспортное средство на момент выявления не было включено в реестр допущенных к передвижению по территории адрес, предусмотренный п.13.5 Порядка оформления и использования цифровых пропусков для передвижения по территории адрес в период действия режима повышенной готовности в адрес, утвержденного указом Мэра Москвы от дата № 43-УМ, то есть наименование организации совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.17 «Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на адрес новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ дата, по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ подлежат квалификации действия юридического лица, выразившиеся в нарушении подпунктов 3.2.1, 3.2.2, 3.2.3 пункта 3.2 Раздела 3 Указа Мэра Москвы от дата № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности».
Вместе с тем, из протокола об административном правонарушении следует, что наименование организации нарушены требования Указа Мэра Москвы от дата № 43-УМ, однако должностным лицом не конкретизировано, какие именно положения указанных выше пунктов названного Указа от дата № 12-УМ нарушены лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также не конкретизировано, какие положения пунктов Указа Мэра Москвы от дата № 43-УМ нарушены наименование организации. В свою очередь, указанный в протоколе об административном правонарушении п.13.5 Порядка оформления и использования цифровых пропусков для передвижения по территории адрес в период действия режима повышенной готовности в адрес содержит общие положения ведения реестра транспортных средств, допущенных к передвижению по территории адрес, и не содержит каких-либо запретов на передвижение по территории адрес с использованием юридическими лицами транспортных средств, не включенных в реестр.
В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что не полностью исследовано само событие произошедшего, в материалах дела отсутствуют сведения, на основании которых возможно достоверно установить юридически значимые обстоятельства для рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности.
Таким образом, при составлении протокола по делу об административном правонарушении и материалов дела были допущены существенные нарушения, препятствующие рассмотрению дела.
Принимая во внимание данные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости возвратить материалы дела об административном правонарушении в отношении наименование организации, поскольку материалы дела об административном правонарушении составлены с нарушением требований действующего законодательства.
На основании вышеизложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4, ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
определил:
Протокол об административном правонарушении и приложенные материалы дела об административном правонарушении в отношении наименование организации, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ возвратить в Московскую административную дорожную инспекцию для устранения недостатков.
Судья фио