Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-384/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 04 августа 2020 г.

Судья Гагаринского районного суда города Москвы Ларин А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении юридического лица ООО «СФ ТЦС», …,

установил:

Юридическое лицо ООО «СФ ТЦС» не выполнило а поведения при введении режима повышенной готовности на , на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах.

.. в .. часов .. минут по адресу: .., ООО «СФ ТЦС» нарушены требования п. 9.4 Указа Мэра Москвы от 05.03.2020 №12-УМ «О введении режима повышенной готовности», а именно: в ходе мониторинга территории .. в .. часов .. минут по адресу: город Москва, улица Шверника, владение 6, в месте проведения противоаварийных работ выявлено нахождение рабочих без индивидуальных средств защиты органов дыхания (масок, респираторов) на рабочих местах. Работы ведутся в соответствии с ордером № .. от .. подрядной организацией ООО «СФ ТЦС». ООО «СФ ТЦС», как ответственное юридическое лицо, не обеспечило выполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории города Москвы, не обеспечило соблюдение требований по использованию средств индивидуальной защиты работниками на рабочих местах и (или) территории работодателя, чем нарушение п. 2.2.1 Требований к организации деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, при осуществлении которой не принято (отменено) решение о приостановлении посещения гражданами территорий, зданий, строений, сооружений (помещений в них), где осуществляется деятельность таких организаций и индивидуальных предпринимателей, утвержденных Указом Мэра Москвы от 05.03.2020 №12-УМ «О введении режима повышенной готовности», то есть юридическое лицо ООО «СФ ТЦС» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «СФ ТЦС» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, сведений о наличии уважительных причин для неявки в суд не представил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил.

При таких обстоятельствах, а также в связи с отсутствием необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела судом, в соответствии с ч. 3 ст. 25.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд полагает необходимым рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении в отсутствие законного представителя общества.

Виновность ООО «СФ ТЦС» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств:

протоколом об административном правонарушении от .. , согласно которому .. в .. часов .. минут по адресу: .. , ООО «СФ ТЦС» нарушены требования пункта 9.4 Указа Мэра Москвы от 05.03.2020 №12-УМ «О введении режима повышенной готовности», а именно: в ходе мониторинга территории .. в .. часов .. минут по адресу: .. , в месте проведения противоаварийных работ выявлено нахождение рабочих без индивидуальных средств защиты органов дыхания (масок, респираторов) на рабочих местах. Работы ведутся в соответствии с ордером № .. от . подрядной организацией ООО «СФ ТЦС». ООО «СФ ТЦС», как ответственное юридическое лицо, не обеспечило выполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории города Москвы, не обеспечило соблюдение требований по использованию средств индивидуальной защиты работниками на рабочих местах и (или) территории работодателя, чем нарушение пункта 2.2.1 Требований к организации деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, при осуществлении которой не принято (отменено) решение о приостановлении посещения гражданами территорий, зданий, строений, сооружений (помещений в них), где осуществляется деятельность таких организаций и индивидуальных предпринимателей, утвержденных Указом Мэра Москвы от 05.03.2020 №12-УМ «О введении режима повышенной готовности», то есть юридическое лицо ООО «СФ ТЦС» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ;

рапортом инспектора Полянского А.В. от 01.06.2020, из которого следует, что в ходе мониторинга территории 01.06.2020 в 12 часов 38 минут по адресу: город Москва, улица Шверника, владение 6, в месте проведения противоаварийных работ выявлено нахождение рабочих без индивидуальных средств защиты органов дыхания (масок, респираторов) на рабочих местах. Работы ведутся в соответствии с ордером № 20060133 от 07.04.2020 подрядной организацией ООО «СФ ТЦС». ООО «СФ ТЦС», как ответственное юридическое лицо, не обеспечило выполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории города Москвы, не обеспечило соблюдение требований по использованию средств индивидуальной защиты работниками на рабочих местах и (или) территории работодателя, чем нарушение п. 2.2.1 Требований к организации деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, при осуществлении которой не принято (отменено) решение о приостановлении посещения гражданами территорий, зданий, строений, сооружений (помещений в них), где осуществляется деятельность таких организаций и индивидуальных предпринимателей, утвержденных Указом Мэра Москвы от 05.03.2020 №12-УМ «О введении режима повышенной готовности»;

фотоматериалами, из которых следует, что работники ООО «СФ ТЦС» находятся без средств индивидуальной защиты органов дыхания;

поручением начальника отдела Технической инспекции ОАТИ г.Москвы от .. о проведении мероприятия по контролю на предмет обследования мест производства земляных работ в ЮЗАО города Москвы;

ордером (разрешением) на проведение земляных работ, установку временных ограждений, размещение временных объектов № .. от .. , согласно которому подрядной организацией по адресу: город Москва, улица Шверника, владение 6, является ООО «СФ ТЦС»;

выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «СФ ТЦС» от .. , и иными материалами дела.

Рассмотрев материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в действиях юридического лица ООО «СФ ТЦС» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, его виновность подтверждена совокупностью надлежащих, достаточных доказательств.

Оснований не доверять доказательствам, собранным по делу должностным лицом ОАТИ города Москвы, у суда не имеется.

В соответствии с п. 2.2.1 Требований к организации деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, при осуществлении которой не принято (отменено) решение о приостановлении посещения гражданами территорий, зданий, строений, сооружений (помещений в них), где осуществляется деятельность таких организаций и индивидуальных предпринимателей, утвержденных Указом Мэра Москвы от 05.03.2020 №12-УМ «О введении режима повышенной готовности», работодатели обязаны соблюдать следующие требования обеспечить соблюдение следующего режима использования средств индивидуальной защиты: использование средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) на рабочих местах и (или) территории работодателя, за исключением случаев нахождения работника в обособленном помещении без присутствия иных лиц.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд приходит к выводу об их достаточности для установления вины ООО «СФ ТЦС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Аналогичная позиция изложена в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21.04.2020.

Существенных нарушений, при составлении протокола об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «СФ ТЦС», которые могли бы повлиять на установление обстоятельств, имеющих значение для правильного и объективного рассмотрения дела, судом не установлено.

При назначении наказания, суд принимает во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, характер и степень его общественной опасности, тот факт, что ранее юридическое лицо не привлекалось к административной ответственности, в связи с чем суд полагает возможным назначить ему наказание в минимальных пределах, предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.5, ч. 1 ст. 20.6.1, ст. 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать юридическое лицо ООО «СФ ТЦС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ разъясняется информация о получателе штрафа: УФК по городу Москве (ОАТИ, л/с 04732788000); ИНН 7709083955; КПП 770401001; Код ОКТМО: 45374000; Р/счет 40101810045250010041 (в ГУ Банка России по ЦФО); БИК 044525000; КБК 78811601205010000140.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Ларин