Решение
Дело № 02а-0440/2020 | Гагаринский районный суд
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
адрес дата
Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-440/2020 по административному иску по административному иску фио к Судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП УФССП России по адрес фио, УФССП России по адрес о признании действий по вынесению постановления о возбуждении исполнительного производства незаконными,
Установил:
фио обратилась в суд с административным иском к административному ответчику, просит признать действия судебного пристава-исполнителя Гагаринского отдела судебных приставов УФССП России по Москве фио по вынесению постановления о возбуждении исполнительного производства незаконными.
Требования мотивированы тем, что в Гагаринском отделе судебных приставов УФССП России по Москве у судебного пристава-исполнителя фио находится на исполнении исполнительное производство на основании исполнительного листа ФС 027601657, возбужденное постановлением от дата. Постановление о возбуждении исполнительного производства вручено административному истцу дата. дата кассационная жалоба фио направлена в суд кассационной инстанции, в соответствии с принятыми ограничениями в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, режим работы судов, действовавший с дата сохранился до дата. Административному истцу не известно о назначении его кассационной жалобы. Сложившаяся ситуация с пандемией препятствует ей приостановить исполнительное производство и получить доступ к правосудию и своевременному рассмотрению ее кассационной жалобы. Истец полагает возбуждение судебным приставом-исполнителем исполнительное производство в период оспаривания судебного акта незаконным.
Административный истец в судебное заседание не явилась, извещалась о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. Ходатайство представителя об отложении судебного заседания отклонено судом, ввиду отсутствия документов, подтверждающих уважительность причин неявки.
Административные ответчики Гагаринский ОСП УФССП России по адрес, УФССП России по адрес в судебное заседание явку представителей не обеспечили, извещались о времени и месте судебного разбирательства, о причинах неявки не сообщили, доказательств уважительности причин неявки не представили, ходатайств и возражений не заявляли.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отклонении исковых требований, исходя из следующего.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Частями 9, 11 ст. 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным .
В судебном заседании установлено, что решением Гагаринского районного суда адрес от дата Генерального прокурора Российской Федерации фио к фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, наименование организации об обращении в доход государства имущества, взыскании денежных средств, постановлено решение об удовлетворении исковых требований.
Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от дата решение суда отменено, по делу постановлено новое решение, которым обращено взыскание в доход государства на квартиру с кадастровым номером 77:06:0002012:2083, расположенную по адресу: адрес, жилой дом с кадастровым номером 77:22:0020118:561, земельный участок с кадастровым номером 50:27:0020118:281, нежилое строение с кадастровым номером 77:22:0020118:834, расположенные по адресу: адрес, зарегистрированные на фио.
Гагаринским районным судом дата выдан исполнительный лист ФС 027601657 об оброащении взыскания на имущество фио, на основании которого судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП УФССП России по адрес фио дата возбуждено исполнительное производство № 19180/20/77006-ИП в отношении фио Данное постановление получено должником не позднее дата.
Как следует из материалов исполнительного производства, поступивший в адрес Гагаринского ОСП УФССП России по адрес дата исполнительный документ соответствовал требованиям ст. 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве», предъявляемым к исполнительным документам.
В силу ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если:
1) исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя;
2) исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного настоящего Федерального закона;
3) истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению;
4) документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным настоящего Федерального закона;
5) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным и настоящего Федерального закона;
6) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным и и настоящего Федерального закона;
7) не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению;
8) исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов;
9) исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных настоящего Федерального закона;
10) исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка;
11) исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных настоящего Федерального закона;
12) исполнительный документ выдан в отношении требования, указанного должником-гражданином в о признании его банкротом во внесудебном порядке, при этом в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве включены сведения о возбуждении в отношении должника-гражданина процедуры внесудебного банкротства и указанная процедура внесудебного банкротства не прекращена (за исключением исполнительных документов по требованиям, указанным в Федерального закона от дата N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)");
13) исполнительный документ выдан в отношении требования, указанного должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке, при этом в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве включены сведения о завершении процедуры внесудебного банкротства (за исключением исполнительных документов по требованиям, указанным в Федерального закона от дата N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)").
Согласно ч. 1 ст. 428 ГПК РФ для направления судом исполнительного листа на взыскание денежных средств в доход бюджета заявление взыскателя не требуется.
Предусмотренных законом оснований для признания постановления о возбуждении исполнительного производства незаконным не имеется, так как оспаривание в кассационном порядке судебного акта, вступившего в законную силу, на основании которого выдан исполнительный документ, не является основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства.
Указание должника на описку в исполнительном листе – неверное указание места ее жительства, не является основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства и возвращения исполнительного документа, так как исполнительный лист предъявлен по месту совершения исполнительных действий, верный адрес должника может быть установлен в ходе исполнительного производства, данные обстоятельства не препятствуют возбуждению исполнительного производства.
Ходатайство должника о приостановлении исполнительного производства рассмотрено судебным приставом-исполнителем, им вынесено дата постановление о отказе в удовлетворении ходатайства представителя фио о приостановления исполнительного производства, которое не оспаривается административным истцом в настоящем иске.
Каких-либо доказательств нарушения судебным приставом-исполнителем прав фио не имеется.
В соответствии с разъяснениями, данными в . Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" при рассмотрении заявления об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя суд вправе в этом же процессе разрешить вопрос о приостановлении исполнительного производства полностью или частично по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя ( Закона об исполнительном производстве). Заявление о приостановлении исполнительного производства рассматривается в десятидневный срок в судебном заседании с извещением взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя, неявка которых не препятствует разрешению указанного заявления ( ГПК РФ, , КАС РФ, , АПК РФ).
Порядок рассмотрении указанного заявления регулируется как нормами гражданско-процессуального так и административного законодательства.
При этом вопросы приостановления исполнительного производства, возбужденного по исполнительному листу, выданному на основании решения суда по гражданскому делу, решаются в порядке, предусмотренном РФ. Если же исполнительный документ был выдан по административному делу, то в порядке административного судопроизводства.
В одном процессе с основными требованиями вопрос о приостановлении исполнительного производства может быть разрешен только, если и заявленные требования и заявление о приостановлении исполнительного производства подлежат разрешению в порядке одного судопроизводства.
Учитывая, что исполнительное производство возбужденно в связи с исполнением решения суда по гражданскому делу, заявление о его приостановлении подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства. Административный истец не лишена возможности обратиться с соответствующим заявлением в установленном законом порядке.
Оценив представленные доказательства в совокупности, предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявленных исковых требований суд не находит. При таких обстоятельствах требования административного истца в полном объеме подлежат отклонению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 177-180, 290 КАС РФ,
Решил:
В удовлетворении административного искового заявления фио к Судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП УФССП России по адрес фио, УФССП России по адрес о признании действий по вынесению постановления о возбуждении исполнительного производства незаконными - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено дата.
Судья фио