Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-341/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 дата адрес

Резолютивная часть оглашена: дата.

Мотивировочная часть изготовлена: дата.

Судья Гагаринского районного суда адрес (адрес) фио, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица наименование организации (далее НЧУ ОДО «Школа «Саманта»), ОГРН 1037739230760, юридический адрес: адрес, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо НЧУ ОДО «Школа «Саманта» совершило осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), при следующих обстоятельствах.

дата в 10.00 час. по адресу: адрес НЧУ ОДО «Школа «Саманта» допущено нарушение пп.ж п.6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, п.2 ст.40 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», выразившееся в том, что в НЧУ ОДО «Школа «Саманта» отсутствуют документы, подтверждающие наличие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые предполагается использовать для осуществления образовательной деятельности, т.е. НЧУ ОДО «Школа «Саманта» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.20 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель НЧУ ОДО «Школа «Саманта» не явился, извещен надлежащим образом, доказательств уважительности неявки не представил.

Выслушав явившихся ли, изучив материалы дела, прихожу к выводу, что вина юридического лица НЧУ ОДО «Школа «Саманта» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от дата, согласно которому дата в 10.00 час. по адресу: адрес НЧУ ОДО «Школа «Саманта» допущено нарушение пп.ж п.6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, п.2 ст.40 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», выразившееся в том, что в НЧУ ОДО «Школа «Саманта» отсутствуют документы, подтверждающие наличие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые предполагается использовать для осуществления образовательной деятельности;

- распоряжением Департамента образования и науки адрес № 406РНК от дата о проведении плановой проверки НЧУ ОДО «Школа «Саманта»;

- уведомлением о проведении плановой проверки, полученным директором НЧУ ОДО «Школа «Саманта» дата;

- актом проверки от дата;

- сведениями ЕГРЮЛ;

- копией лицензии с приложениями № 036145 от дата на оказание образовательных услуг НЧУ ОДО «Школа «Саманта»;

- сведениями из реестра санитарно-эпидемиологических заключений.

Оснований не доверять доказательствам, собранным по делу должностным лицом административного органа у суда не имеется.

В силу ст.ст.12, 19 Федерального закона от дата N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", в соответствии с настоящим Федеральным законом лицензированию подлежит, в том числе, образовательня .

Исчерпывающий перечень грубых нарушений лицензионных требований в отношении каждого лицензируемого вида деятельности устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности. При этом к таким нарушениям лицензионных требований могут относиться нарушения, повлекшие за собой возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера.

Административная ответственность по КоАП РФ наступает за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Согласно КоАП РФ, понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

Порядок лицензирования образовательной деятельности, а также лицензионные требования условия при осуществлении образовательной деятельности регулируются Положением о лицензировании образовательной деятельности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 966, далее Положение).

Согласно Положения о лицензировании образовательной деятельности, осуществление образовательной деятельности с грубым нарушением лицензионных требований влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. При этом, согласно п.а ст.9 Положения, к грубым нарушениям лицензионных требований и условий относятся нарушения, повлекшие за собой последствия, установленные частью 11 статьи 19 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", в том числе нарушение лицензионных требований и условий, предусмотренных подпунктами "а" - "д", "ж" - "к" пункта 6 и подпунктами "б", "д", "е" пункта 7 настоящего Положения.

Подпунктом «ж» п.6 Положения предусмотрено, что лицензионными требованиями к лицензиату при осуществлении образовательной деятельности являются наличие в соответствии с пунктом 2 статьи 40 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые предполагается использовать для осуществления образовательной деятельности, учитывающего в том числе требования статьи 17 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", а также статьи 41 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".

Таким образом, описанное выше нарушение, выразившееся в осуществлении НЧУ ОДО «Школа «Саманта» образовательной деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий лицензии образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Невыполнение НЧУ ОДО «Школа «Саманта» вышеуказанных требований законодательства и нарушение требований условий лицензии может повлечь негативные последствия, приводит к недопустимому риску для жизни и здоровья людей.

Существенных нарушений при составлении протокола по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица, которые могли бы повлиять на установление обстоятельств, имеющих значение для правильного и объективного рассмотрения дела, судом не установлено, оснований для иной квалификации его действий, прекращения производства по делу не имеется.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершения правонарушения, общественную опасность совершенного правонарушения, тот факт, что ранее юридическое лицо не привлекалось к административной ответственности, считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.12, ч. 14 ст. 19.5, ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать наименование организации виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма

Взыскатель: Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства по адрес (Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки, л/счет 04951000770) Операционный Департамент Банка адрес, 701. ИНН 7701537808, КПП 770201001, р/с 40101810500000001901, БИК 044501002, ОГРН 1047796344111, ОКПО 00083397, ОКОГУ 13242, КБК 07711601191010020140, ОКТМО 45379000.

Постановление может быть обжаловано через канцелярию Гагаринского районного суда адрес в течение 10 суток со дня его получения в Московский городской суд.

Судья фио