Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес дата

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3292/2020 по иску фио к Департаменту городского имущества адрес о признании права пользования квартирой, обязании заключить договор социального найма

УСТАНОВИЛ:

Истец фио обратился в суд с иском к ответчику Департаменту городского имущества адрес, просит признать за фио право пользования квартирой, расположенной по адресу: адрес, обязать Департамент городского имущества адрес заключить с фио договор социального найма квартиры, расположенной по адресу: адрес.

В обоснование требований указывает, что фио является отцом фио, умершего дата. фио проживал по адресу: адрес, квартира была предоставлена фио по договору социального найма № 561036097 от дата. Ранее умерший проживал по адресу: адрес на основании договора социального найма № 561000759 от дата, в порядке компенсации за снос которого фио была предоставлена спорная квартира. фиоа. при жизни имел желание приватизировать спорную квартиру, им была выдана нотариальная доверенность дата отцу, фио, которой уполномочил отца на приватизацию квартиры. Истцом собраны все необходимые документы и пройдена процедура согласования, в связи с чем дата с фио был заключен договор социального найма № 561036097 от дата на спорную квартиру. В связи с болезнью сына фио не успел переоформить на себя договор социального найма на спорную квартиру. Истец не зарегистрирован по месту жительства спорной квартиры, в связи с чем лишен возможности заключить с ответчиком договор социального найма по месту проживания, в квартиру истец был вселен как член семьи нанимателя. В настоящее время истец несет бремя содержания квартиры, и на протяжении десяти лет. Претензий от ответчика не поступало. Отсутствие регистрации по месту жительства у истца не является основанием для ограничения его прав, включая право на жилище.

Истец и его представитель в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика Департамента городского имущества адрес в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Ст. 10 ЖК РФ предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом.

Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим .

Согласно Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим , договором социального найма данного жилого помещения.

В силу положений Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним . В исключительных случаях иные лица могут быть членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В силу ст. 82 ЖК РФ граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений. Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В соответствии с п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении ( и , ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (, , , ЖК РФ).

В силу п. 24 данного Постановления: Согласно ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением ( ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия ( ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения ( ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц ( ЖК РФ), обмена жилого помещения ( ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем ( ЖК РФ), вселения временных жильцов ( ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера ( ЖК РФ), изменения договора социального найма ( ЖК РФ), расторжения договора социального найма ( ЖК РФ).

В судебном заседании установлено, что дата Департаментом жилищной политики и жилищного фонда адрес с фио заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: адрес.

Доводы истца о том, что договор социального найма подписан по доверенности истцом от имени сына, являются необоснованными, так как подписание договора социального найма жилого помещения по доверенности прав истца в отношении спорного жилого помещения не порождает.

Как следует из ответа Департамента городского имущества адрес от дата заявлений по вопросу представления государственной услуги «Приватизация» в отношении спорного жилого помещения не поступало.

фиоА, умер дата. Наследником первой очереди после его смерти является отец, фио, что подтверждается свидетельством о праве на наследство после смерти фиоА, на 1/3 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: адрес, литера А, кв. 74.

фио с дата зарегистрирован по месту жительства в квартире, расположенной по адресу: адрес, где он является собственником квартиры на основании договора мены в порядке приватизации.

Доводы истца о том, что фио несет расходы на оплату жилого помещения на протяжении 10 лет, не порождают прав истца на спорную квартиру и основанием для признания права пользования спорным жилым помещением не являются.

Допрошенная в судебном заседании дата свидетель фио показала, что фио с 2008 непрерывно проживал в спорной квартире.

Данные показания противоречат объяснениям истца, который пояснил, что в дата проживал со своей супругой по иному адресу. Учитывая изложенное, суд оценивает показания свидетеля критически.

При этом, суд учитывает, что с дата фио состоял в браке до дата.

При этом, в материалы дела истцом не представлено достаточных и достоверных доказательств, свидетельствующих о том, что истец в установленном порядке был вселен в жилое помещение, являющееся предметом спора.

В силу статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно подпункту 4 пункта 3 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищный фонд коммерческого использования - совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование, за исключением жилых помещений, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей части.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Статьей 82 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений (часть 1). Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя (часть 2).

В силу ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Принимая во внимание, что между истцом и ответчиком договор в отношении спорного жилого помещения не заключался, решение о предоставлении истцу жилого помещения на условиях договора социального найма уполномоченным государственным органом не принималось, иных оснований для возникновения у ответчика обязанности заключить с истцом договор не установлено, учитывая положения статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, требования истца о признании его нанимателем спорного жилого помещения и обязании Департамента городского имущества адрес заключить с ним договор найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования адрес удовлетворению не подлежат.

Согласно части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом (часть 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Доводы истца о том, что он ранее обращался с иными требованиями к ответчику, к предмету судебного разбирательства отношения не имеют.

Оценивая собранные по делу доказательства, учитывая, что истец право бессрочного пользования спорным жилым помещением не приобрел, соглашение с собственником о пользовании спорным жилым помещением не достигнуто, иных оснований для занятия спорной жилой площади у истца не имеется, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных исковых требований признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор найма жилого помещения, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований фио к Департаменту городского имущества адрес о признании права пользования квартирой, обязании заключить договор социального найма – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено дата.

Судья фио