Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 18 июня 2020 г.

Судья Гагаринского районного суда города Москвы Ларин А.А., рассмотрев материалы административного дела по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении должностного лица – продавца «ИП Злотов Л.А.» Ватомской Екатерины Николаевны,

установил:

… в суд поступили административные материалы в отношении Ватомской Е.Н., привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При проведении подготовки к рассмотрению дела, предусмотренной ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлено, что административные материалы, представленные в суд для рассмотрения, в силу ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ подлежат возвращению в УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г.Москве ввиду неполноты представленных материалов, что препятствует рассмотрению дела.

Согласно п. 4 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей, потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и события правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Так, из протокола об административном правонарушении от … следует, что .. в .. часов .. минут по адресу: …, являясь продавцом магазина «..», вопреки требованиям предписания территориального органа Роспотребнадзора от .., игнорируя необходимость соблюдения Правил поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 и требований Указа Мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ, находилась на рабочем месте в помещении магазина, где оказывала услуги по розничной продаже аксессуаров для мобильных устройств, а также ремонту электронной техники, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Вместе с тем должностным лицом в материалы дела не представлены документы, на основании которых сделан о вывод о том, что Ватомская Е.Н. является должностным лицом – продавцом в магазине ИП «Злотов Л.А.», а именно: не представлены сведения о наличии должностной инструкции продавца, трудового договора.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что в материалах дела отсутствуют сведения, на основании которых возможно достоверно установить юридически значимые обстоятельства для рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности.

Таким образом, при составлении протокола по делу об административном правонарушении и материалов дела были допущены существенные нарушения, препятствующие рассмотрению дела.

Принимая во внимание данные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости возвратить материалы дела об административном правонарушении в отношении Ватомской Е.Н., поскольку административные материалы представлены неполно и с нарушением требований действующего законодательства. Неполнота представленных материалов не может быть восполнена в ходе разбирательства дела.

На основании вышеизложенного и руководствуясь п.4 ч.1 29.4 ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

определил:

Протокол об административном правонарушении и приложенные материалы дела об административном правонарушении в отношении Ватомской Екатерины Николаевны, привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ возвратить в УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г.Москве для устранения недостатков.

Судья А.А. Ларин