Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-323/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 15 июля 2020 г.

Судья Гагаринского районного суда г.Москвы Ларин А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении юридического лица ООО «Кооператив Кубани», ….ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

Юридическое лицо ООО «Кооператив Кубани» не выполнило а поведения при введении режима повышенной готовности на , на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах.

.. г. в .. час. .. мин. по адресу: .., ООО «Кооператив Кубани» не обеспечило в помещениях, в которых осуществляется торговая деятельность, а именно в магазине «..» соблюдение работниками и посетителями указанного объекта социального дистанцирования в период режима повышенной готовности, а именно не обеспечило нанесение специальной разметки, т.е. юридическое лицо не установило специальный режим допуска в указанный объект, что не позволило работникам и посетителям соблюдать дистанцию от других граждан не менее 1,5 метров, в нарушение п.12.2 Указа Мэра Москвы от 05.03.2020г. №12-УМ «О введении режима повышенной готовности», то есть юридическое лицо ООО «Кооператив Кубани» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Представитель ООО «Кооператив Кубани» по доверенности Шапоренко М.А. в судебном заседании пояснил, что обществом во исполнение Указа Мэра Москвы от .. была нанесена разметка только в кассовой зоне магазина. Каких-либо разъяснений по вопросу о необходимости нанесения разметки в торговом зале Указ Мэра не содержал, в связи с чем указанное требование не исполнено. Законный представитель юридического лица не был извещен о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении, представителю юридического лица не разъяснены права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, законному представителю юридического лица не была предоставлена возможность ознакомиться с протоколом об административном правонарушении, представить объяснения по содержанию протокола, копия протокола в установленный законом срок не направлена в адрес юридического лица.

Кроме того, представитель юридического лица Шапоренко М.А. просил суд не применять наказание в виде штрафа и ограничиться предупреждением.

Вместе с тем виновность ООО «Кооператив Кубани» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от .., согласно которому .. в .. час. .. мин. по адресу: .., ООО «Кооператив Кубани» не обеспечило в помещениях, в которых осуществляется торговая деятельность, а именно в магазине «..» соблюдение работниками и посетителями указанного объекта социального дистанцирования в период режима повышенной готовности, а именно не обеспечило нанесение специальной разметки, то есть юридическое лицо не установило специальный режим допуска в указанный объект, что не позволило работникам и посетителям соблюдать дистанцию от других граждан не менее 1,5 метров, в нарушение п. 12.2 Указа Мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности», то есть юридическое лицо ООО «Кооператив Кубани» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ;

выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Кооператив Кубани» от ..;

определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ от 18.04.2020 в отношении ООО «Кооператив Кубани»;

протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений от .., из которого следует, что .. в период с .. часов .. минут до .. часов .. минут проведен осмотр помещений по адресу: …, где осуществляется торговая деятельность в магазине «.. ООО «Кооператив Кубани», в ходе которого установлено, что юридическое лицо не обеспечило нанесение специальной разметки, с приложенными к нему фотоматериалами, на которых отображено помещение магазина в том числе с отсутствующей специальной разметкой для соблюдения социального дистанцирования, и иными материалами дела.

Рассмотрев материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в действиях юридического лица ООО «Кооператив Кубани» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, его виновность подтверждена совокупностью надлежащих, достаточных доказательств.

Оснований не доверять доказательствам, собранным по делу должностным лицом Департамента торговли и услуг г.Москвы, у суда не имеется.

В соответствии с пунктом 12.2 Указа Мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ (в редакции от 10.04.2020) «О введении режима повышенной готовности» органы власти, организации и индивидуальные предприниматели, а также иные лица, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обязаны обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд приходит к выводу об их достаточности для установления вины ООО «Кооператив Кубани» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Аналогичная позиция изложена в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21.04.2020.

Существенных нарушений, при составлении протокола об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Кооператив Кубани», которые могли бы повлиять на установление обстоятельств, имеющих значение для правильного и объективного рассмотрения дела, судом не установлено.

Оценивая доводы представителя юридического лица о том, законный представитель юридического лица не был извещен о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении, представителю юридического лица не разъяснены права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, законному представителю юридического лица не была предоставлена возможность ознакомиться с протоколом об административном правонарушении, представить объяснения по содержанию протокола, копия протокола в установленный законом срок не направлена в адрес юридического лица, суд находит указанные доводы необоснованными, поскольку они полностью опровергаются материалами дела об административном правонарушении, непосредственно исследованными в судебном заседании. Согласно представленным материалам законный представитель ООО «Кооператив Кубани» был надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении, для участия в составлении протокола не явился, копия протокола в установленный срок направлена в адрес юридического лица.

При назначении наказания, суд принимает во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, характер и степень его общественной опасности, тот факт, что ранее юридическое лицо не привлекалось к административной ответственности, в связи с чем суд полагает возможным назначить ему наказание в минимальных пределах, предусмотренных санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.3.5, ч.1 ст.20.6.1, ст.ст.29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать юридическое лицо ООО «Кооператив Кубани» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

В соответствии с ч.1.1 ст.29.10 КоАП РФ разъясняется информация о получателе штрафа: УФК по городу Москве (Департамент торговли и услуг города Москвы, л/с 04732809000); ИНН 7710881420; КПП 770301001; Код ОКТМО: 45380000; Р/счет 40101810045250010041 (в ГУ Банка России по ЦФО г. Москва 35); БИК 044525000; КБК 80911601205010000140.

Согласно ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Ларин