Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес дата

Гагаринский районный суд адрес, в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3178/20 по иску фио к УВД по адрес ГУ МВД России по адрес о восстановлении нарушенных трудовых прав работника,

УСТАНОВИЛ:

Истец фио обратился в суд с иском к ответчику УВД по адрес ГУ МВД России по адрес о признании незаконными результатов проведения служебной проверки.

Требования мотивированы тем, что дата ОМВД России по адрес принято решение об увольнении истца со службы в органах внутренних дел по п. 6 ч. 2 ст. 82 ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в связи с грубым нарушением служебной дисциплины. По мнению лиц, проводивших проверку, грубым нарушением служебной дисциплины послужило появление истца на службе в состоянии алкогольного опьянения (0, 28 промилле). С выводами проверки истец не согласен, поскольку выявленное количество промилле не свидетельствовало об алкогольном опьянении. Кроме того, при проведении проверки, сотрудниками УВД по адрес ГУ МВД России по Москве был допущен ряд существенных нарушений, которые привели к нарушению прав истца.

Истец фио в судебном заседании исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме, просил суд признать результаты проведенной служебной проверки не соответствующими действительности, проведенной с нарушением ведомственных приказов МВД РФ.

Представитель ответчика УВД по адрес ГУ МВД России по адрес по доверенности фио в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, по доводам, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований исходя из следующего.

Порядок, основания и организация проведения служебной проверки регламентированы статьей 52 Федерального закона от дата № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Приказом МВД России от дата № 161 «Об утверждении Порядка проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации».

Основания для признания сотрудника органов внутренних дел выполняющим служебные обязанности приведены в ст. 68 Федерального закона от дата 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пункт 1 части 3 которой регламентирует, что сотрудник органов внутренних дел независимо от места нахождения и времени суток считается выполняющим служебные обязанности в случае, если он совершает действия по предупреждению и пресечению правонарушений, оказанию помощи лицам, находящимся в беспомощном состоянии либо в состоянии, опасном для их жизни или здоровья, иные действия в интересах общества и государства.

Пунктом 33 Приказа МВД РФ от дата № 161 «Об утверждении Порядка проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации» предусмотрено, что сотрудник, в отношении которого проводится служебная проверка, пользуется правами и несет обязанности, предусмотренные частью 6 статьи 52 Федерального закона от дата № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с ч. 6 п. 2 ст. 82 , контракт прекращается, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел: в связи с грубым нарушением служебной дисциплины.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от дата № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от дата № 3-ФЗ «О полиции», Федеральным законом от дата № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Вопросы прекращения службы в органах внутренних дел регулирует глава 12 Федерального закона от дата № 342-ФЗ.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 50 Федерального закона от дата № 342-ФЗ на сотрудника органов внутренних дел в случае нарушения им служебной дисциплины, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, могут налагаться дисциплинарные взыскания, в том числе в виде увольнения со службы в органах внутренних дел.

Порядок наложения дисциплинарного взыскания предусмотрен ст. 51 Федерального закона от дата № 342-ФЗ, согласно которой дисциплинарные взыскания на сотрудника органов внутренних дел налагаются прямыми руководителями (начальниками) в пределах прав, предоставленных им руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, дисциплинарное взыскание должно быть наложено не позднее чем через две недели со дня, когда прямому руководителю (начальнику) или непосредственному руководителю (начальнику) стало известно о совершении сотрудником органов внутренних дел дисциплинарного проступка, а в случае проведения служебной проверки или возбуждения уголовного дела - не позднее чем через один месяц со дня утверждения заключения по результатам служебной проверки или вынесения окончательного решения по уголовному делу, в указанные сроки не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или в командировке; до наложения дисциплинарного взыскания от сотрудника органов внутренних дел, привлекаемого к ответственности, должно быть затребовано объяснение в письменной форме; в случае отказа сотрудника дать такое объяснение составляется соответствующий акт; перед наложением дисциплинарного взыскания по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя в соответствии со статьей 52 настоящего Федерального закона может быть проведена служебная проверка.

В силу ч. 1 ст. 52 Федерального закона от дата № 342-ФЗ служебная проверка проводится по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя при необходимости выявления причин, характера и обстоятельств совершенного сотрудником органов внутренних дел дисциплинарного проступка, подтверждения наличия или отсутствия обстоятельств, предусмотренных статьей 14 настоящего Федерального закона, а также по заявлению сотрудника.

В судебном заседании установлено, что согласно рапорту ИЛС ОК УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио, дата контрольной группой ИЛС ОК УВД по адрес осуществлен выезд в Отдел МВД России по адрес для проверки организации несения службы и соблюдения служебной дисциплины. При проведении освидетельствования сотрудников, заступающих на службу, на предмет нахождения в состоянии алкогольного опьянения с помощью прибора «Алкотектор», у майора полиции фио установлено состояние алкогольного опьянения (0,322 мг/л).

Согласно акту медицинского освидетельствования истца в ГБУЗ МНПЦ «Наркологии» ДЗМ адрес от дата, у фио установлено состояние опьянения (0.22, 0.20 мг/л), отмечена вялость, недостаточная концентрация внимания, неустойчивость в позе Ромберга, неактивная двигательная сфера, запах алкоголя изо рта, не отрицал факт употребления алкоголя.

По данному факту начальником УВД по адрес ГУ МВД России по адрес назначено проведение служебной проверки в отношении истца, в ходе которой установлено, что на момент несения службы дата фио находился в состоянии опьянения.

По результатам проведения служебной проверки принято решение об увольнении истца со службы за грубое нарушение служебной дисциплины, предусмотренное пунктом 3 части 2 статьи 49 Федерального закона от дата № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», выразившееся в нахождении на службе в состоянии алкогольного опьянения, приказом от дата № 217 л/с контракт с фио расторгнут, и он уволен из органов внутренних дел по пункту 6 части 2 статьи 82 Федерального закона от дата № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Таким образом, ответчиком полно и всесторонне исследованы все обстоятельства совершенного истцом грубого нарушения служебной дисциплины, после чего по результатам проведенной служебной проверки им дана объективная правовая оценка, послужившая основанием для применения дисциплинарного взыскания.

Доводы истца о том, что концентрация промилле в выдыхаемом воздухе не свидетельствовала о состоянии опьянения, суд находит несостоятельным, поскольку его состояние опьянения установлено медицинским работником с применением технически исправного прибора (алкометра), что отражено в акте от дата, оснований не доверять которому у суда не имеется.

Довод истца в той части, что дата он не имел внешних признаков алкогольного опьянения, а концентрация алкоголя в его организме не могла негативно повлиять на исполнение служебных обязанностей, суд так же находит несостоятельными, поскольку специфика службы в органах внутренних дел Российской Федерации предусматривает особый правовой статус сотрудников органов внутренних дел, порядок поступления на службу и ее прохождения, государство вправе устанавливать в этой сфере и особые правила. Предусмотренные специальные требования, обусловленные задачами, принципами организации и функционирования службы в органах внутренних дел Российской Федерации, спецификой их профессиональной деятельности, и не могут рассматриваться, как нарушающие гарантированное Конституцией Российской Федерации право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности профессии.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований фио к УВД по адрес ГУ МВД России по адрес о восстановлении нарушенных трудовых прав работника, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований фио к УВД по адрес ГУ МВД России по адрес о восстановлении нарушенных трудовых прав работника, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме дата.

фио Шестаков