Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-952/2020

РЕШЕНИЕ

адрес дата

Судья Гагаринского районного суда адрес фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ... на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Генеральный директор наименование организации ... в суд с жалобой на постановление № ... по делу об административном правонарушении от дата, вынесенное Главным государственным санитарным врачом по адрес в отношении наименование организации по ч.1 ст.6.3 КоАП РФ, которое просит отменить, производство прекратить, указывая на отсутствие в действиях общества состава административного правонарушения; на нарушение права общества на защиту, поскольку на рассмотрении дела законный представитель общества не мог присутствовать по уважительной причине, ходатайство об отложении рассмотрения дела необоснованно отклонено должностным лицом административного органа.

Законный представитель наименование организации не явился, извещен надлежащим образом.

Главный государственный санитарный врач по адрес не явился, о месте и времени слушания извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Административная ответственность по ч.1 ст.6.3 КоАП РФ предусмотрена за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Постановлением № ... по делу об административном правонарушении от дата, вынесенным Главным государственным санитарным врачом по адрес, наименование организации признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

Согласно материалам дела, дата в период времени ... по адресу: адрес при проведении выездной проверки исполнения требований законодательства о пожарной безопасности, о размещении гостиниц (хостелов), земельного законодательства, законодательства о государственной собственности, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, миграционного законодательства в отношении наименование организации на основании решения от дата, подписанного первым заместителем прокурора адрес фио, установлено, что юридическим лицом наименование организации допущены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий по адресу: адрес: не пройден периодический медицинский осмотр сотрудников (просрочен срок прохождения медосмотра у фио и фио), что является нарушением требований ст.ст.11, 32, 34 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от дата N 52-ФЗ; п.21 Приложения № 2, п.33 Приложения № 3 к приказу Минздравсоцразвития России от дата № 302н; п.п.1.3, 4.1, 6.10 СП 3.1.2.3114-13; п.п.1.3, 1.5, 2.1, 2.7, 3.1-3.5 СП 1.1.1058-01.

Факт совершения наименование организации вмененного административного правонарушения и вина в его совершении подтверждаются: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от дата, в котором подробно изложено существо допущенного обществом правонарушения; решением о проведении проверки от дата; актом проверки от дата; договором аренды нежилого помещения № ... от дата, предметом которого является отдельно стоящее нежилое здание по адресу: адрес, арендатором – наименование организации, другими материалами дела.

Имеющиеся материалы дела исследованы полно, объективно, всесторонне, им дана надлежащая оценка, не согласиться с которой у суда оснований не имеется.

Действия наименование организации правильно квалифицированы по ч.1 ст.6.3 КоАП РФ и назначенное последнему наказание, отвечает требованиям ст.3.1 и ст.3.8 КоАП РФ, соответствует характеру совершенного правонарушения и обстоятельствам дела.

Доводы жалобы об отсутствии в действиях общества состава административного правонарушения несостоятельны и не могут служить основанием к отмене либо изменению постановления, поскольку полностью опровергаются совокупностью доказательств, исследованных должностным лицом административного органа, которым дана объективная и всесторонняя оценка, не согласиться с которой оснований не имеется.

В силу ст.ст.11, 24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от дата N 52-ФЗ, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст.34 вышеуказанного закона: 1. В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры (далее - медицинские осмотры).

2. В случае необходимости на основании предложений органов, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, решениями органов государственной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления в отдельных организациях (цехах, лабораториях и иных структурных подразделениях) могут вводиться дополнительные показания к проведению медицинских осмотров работников.

3. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны обеспечивать условия, необходимые для своевременного прохождения медицинских осмотров работниками.

4. Работники, отказывающиеся от прохождения медицинских осмотров, не допускаются к работе.

5. Данные о прохождении медицинских осмотров подлежат внесению в личные медицинские книжки и учету медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Отсутствие отметки о прохождении медицинского осмотра в личных медицинских книжках сотрудников общества является нарушением вышеуказанных положений действующего законодательства.

Довод жалобы о нарушении права общества на защиту также нахожу несостоятельным, поскольку ходатайство генерального директора наименование организации от дата об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащим образом рассмотрено должностным лицом административного органа в соответствии со ст.24.4 КоАП РФ, мотивированно отклонено.

При таких обстоятельствах, поскольку в ходе судебного разбирательства не установлено нарушения норм действующего законодательства, прихожу к выводу об отказе в удовлетворении жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление № ... по делу об административном правонарушении от дата, вынесенное Главным государственным санитарным врачом по адрес, которым наименование организации признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере сумма, оставить без изменения, жалобу ...наименование организациифио – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке гл.30 КоАП РФ.

Судья фио