Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-247/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 29 июня 2020 г.

Судья Гагаринского районного суда город Москвы Ларин А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении юридического лица АО «Научно-Исследовательский Институт систем связи и управления» (далее – АО «НИИССУ»), ИНН .., ОГРН .., дата государственной регистрации: .., адрес государственной регистрации и осуществления деятельности: …, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

Юридическое лицо АО «НИИССУ» не выполнило а поведения при введении режима повышенной готовности на , на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах.

… по адресу: …, АО «НИИССУ» не обеспечило в помещениях, используемых для размещения офисов и предприятий, в которых осуществляется деятельность в сфере промышленности, соблюдение требований к организации деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей при посещении гражданами указанных помещений, чем нарушило требования п.6 Указа Мэра Москвы от 05.03.2020 №12-УМ «О введении режима повышенной готовности», а именно: не обеспечило соблюдение измерения температуры тела работников на рабочих местах с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте с повышенной температурой, соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в здании, то есть юридическое лицо АО «НИИССУ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Законный представитель АО «НИИССУ» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, сведений о наличии уважительных причин для неявки в суд не представил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил.

При таких обстоятельствах, а также в связи с отсутствием необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела судом, в соответствии с ч. 3 ст. 25.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд полагает необходимым рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении в отсутствие законного представителя.

Виновность АО «НИИССУ» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств:

протоколом об административном правонарушении от .., согласно которому .. по адресу: …, АО «НИИССУ» не обеспечило в помещениях, используемых для размещения офисов и предприятий, в которых осуществляется деятельность в сфере промышленности, соблюдение требований к организации деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей при посещении гражданами указанных помещений, чем нарушило требования п.6 Указа Мэра Москвы от 05.03.2020 №12-УМ «О введении режима повышенной готовности», а именно: не обеспечило соблюдение измерения температуры тела работников на рабочих местах с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте с повышенной температурой, соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в здании, то есть юридическое лицо АО «НИИССУ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ;

поручением заместителя начальника управления Госинспекции по недвижимости № .… от .. о проведения планового рейдового обследования территории ЮЗАО г.Москвы;

плановым рейдовым заданием № .. от .. Госинспекции по недвижимости, в соответствии с которым подлежали плановому рейдовому обследованию территории г.Москвы в период с .. по .., в том числе территории ЮЗАО;

выпиской из ЕГРЮЛ в отношении АО «НИИССУ» от ..;

рапортом о результатах планового (рейдового) обследования № .. от .., из которого следует, что главными инспекторами УКОН по ЦАО Госинспекции по недвижимости .. проведено плановое рейдовое обследование территории по адресу: …, в ходе которого выявлены нарушения в помещении, используемом АО «НИИССУ» для осуществления деятельности по размещению офисов и предприятий в сфере промышленности, в частности не обеспечивается соблюдение требований к организации деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей при посещении гражданами указанных помещений, в том числе в части соблюдения социального дистанцирования и установления специального режима допуска и нахождения, в нарушение п.6 указа Мэра Москвы от .. №12-УМ «О введении режима повышенной готовности»;

фототаблицей к рапорту о результатах планового (рейдового) обследования № .. от .., на которой отображено помещение офисного здания, расположенного по адресу: …, с отсутствующей специальной разметкой для соблюдения социального дистанцирования, и иными материалами дела.

Рассмотрев материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в действиях юридического лица АО «НИИССУ» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, его виновность подтверждена совокупностью надлежащих, достаточных доказательств.

Оснований не доверять доказательствам, собранным по делу должностным лицом Госинспекции по недвижимости в городе Москве, у суда не имеется.

В соответствии с п. 6 Указа Мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ (в редакции от 07.05.2020) «О введении режима повышенной готовности» организации и индивидуальные предприниматели, в отношении которых не был установлен запрет на их посещение гражданами, обязаны обеспечить: соблюдение в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), прилегающих территориях, иных рабочих местах, с использованием которых осуществляется соответствующая деятельность, требований, установленных пунктами 11 и 12.2 настоящего указа (в том числе в части соблюдения социального дистанцирования и дезинфекции).

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд приходит к выводу об их достаточности для установления вины АО «НИИССУ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Аналогичная позиция изложена в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21.04.2020.

Существенных нарушений, при составлении протокола об административном правонарушении в отношении юридического лица АО «НИИССУ», которые могли бы повлиять на установление обстоятельств, имеющих значение для правильного и объективного рассмотрения дела, судом не установлено.

При назначении наказания, суд принимает во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, характер и степень его общественной опасности, тот факт, что ранее юридическое лицо не привлекалось к административной ответственности, в связи с чем суд полагает возможным назначить ему наказание в минимальных пределах, предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.5, ч. 1 ст. 20.6.1, ст.29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать юридическое лицо АО «НИИССУ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ разъясняется информация о получателе штрафа: УФК по городу Москве (Госинспекция по недвижимости, л/с 04732841000); ИНН 770167996; КПП 770101001; Код ОКТМО: 45375000; Р/счет 40101810045250010041 (в ГУ Банка России по ЦФО г.Москва); БИК 044525000; КБК 84111601205010000140.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Ларин