Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 04 июня 2020 г.

Судья Гагаринского районного суда города Москвы Ларин А.А., рассмотрев материалы административного дела по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении должностного лица – управляющего ООО «СНРГ» Овчинникова Андрея Николаевича,

установил:

… в суд поступили административные материалы в отношении Овчинникова А.Н., привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При проведении подготовки к рассмотрению дела, предусмотренной ст.29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлено, что административные материалы, представленные в суд для рассмотрения, в силу ст.29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ подлежат возвращению в Госинспекцию по недвижимости ввиду неполноты представленных материалов, что препятствует рассмотрению дела.

Согласно п. 4 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей, потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и события правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Так, из протокола об административном правонарушении от .. следует, что .. по адресу: г… управляющим Овчинниковым А.Н. не обеспечивается соблюдение требований по организации социального дистанцирования работников и посетителей в офисе, в котором не осуществляется торговая деятельность, в нарушение Указа Мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ, т.е. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

Вместе с тем, должностным лицом в материалы дела не представлены документы, на основании которых сделан о вывод о том, что ответственным за соблюдение требований по организации социального дистанцирования работников и посетителей должностным лицом является Овчинников А.Н., а именно: не представлены сведения о наличии должностной инструкции управляющего, трудового договора.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что в материалах дела отсутствуют сведения, на основании которых возможно достоверно установить юридически значимые обстоятельства для рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности.

Таким образом, при составлении протокола по делу об административном правонарушении и материалов дела были допущены существенные нарушения, препятствующие рассмотрению дела.

Принимая во внимание данные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости возвратить материалы дела об административном правонарушении в отношении Овчинникова А.Н., поскольку административные материалы представлены неполно и с нарушением требований действующего законодательства. Неполнота представленных материалов не может быть восполнена в ходе разбирательства дела.

На основании вышеизложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 29.4 ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

определил:

Протокол об административном правонарушении и приложенные материалы дела об административном правонарушении в отношении Овчинникова Андрея Николаевича, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ возвратить в Госинспекцию по недвижимости для устранения недостатков.

Судья А.А. Ларин