Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 04 июня 2020 г.

Судья Гагаринского районного суда города Москвы Ларин А.А., рассмотрев материалы административного дела по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении ООО «Оптимум Эстетик»,

установил:

.. в суд поступили административные материалы в отношении ООО «Оптиум Эстетик», привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При проведении подготовки к рассмотрению дела, предусмотренной ст.29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлено, что административные материалы, представленные в суд для рассмотрения, в силу ст.29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ подлежат возвращению в Госинспекцию по недвижимости г.Москвы ввиду неполноты представленных материалов, что препятствует рассмотрению дела.

Согласно п.4 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей, потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и события правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Так, существенным недостатком протокола об административном правонарушении является не только отсутствие данных, прямо перечисленных в ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, но и иных сведений, необходимых для разрешения дела.

Из протокола об административном правонарушении от .. г. следует, что .. по адресу: .. осуществляется эксплуатация косметического салона, а именно осуществляется прием граждан для оказания косметологических услуг, в нарушение п. 3.2.3 (I) Указа Мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, при составлении протокола об административном правонарушении законным представителем были даны письменные объяснения, согласно которым юридическое лицо проводит приемы для оказания экстренной медицинской помощи на основании медицинской лицензии. Однако должностным лицом указанные доводы объяснений не проверены, а также не представлены документы, на основании которых должностным лицом сделан вывод о том, что юридическим лицом осуществляется деятельность косметического салона.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что в материалах дела отсутствуют сведения, на основании которых возможно достоверно установить юридически значимые обстоятельства для рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности.

Таким образом, при составлении протокола по делу об административном правонарушении и материалов дела были допущены существенные нарушения, препятствующие рассмотрению дела.

Принимая во внимание данные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости возвратить материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Оптимум Эстетик», поскольку административные материалы представлены неполно и с нарушением требований действующего законодательства. Неполнота представленных материалов не может быть восполнена в ходе разбирательства дела.

На основании вышеизложенного и руководствуясь п.4 ч.1 29.4 ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

определил:

Протокол об административном правонарушении и приложенные материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Оптимум Эстетик», привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ возвратить в Госинспекцию по недвижимости г.Москвы для устранения недостатков.

Судья А.А. Ларин