Постановление о назначении административного наказания

5-227/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес дата

Судья Гагаринского районного суда адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении наименование организации, ОГРН ..., юридический адрес: адрес, не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

наименование организации нарушило законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, при следующих обстоятельствах.

дата в ... час. наименование организации по адресу: адрес не выполнило в установленный срок предписание ...... о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий № 28-291-к от дата со сроком исполнения дата и далее постоянно до особого распоряжения, совершенное при возникновении угрозы распространения заболевания (новой коронавирусной инфекции 2019-nCoV), представляющего опасность для окружающих.

С целью предупреждения возникновения и распространения среди населения адрес новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, ...... генеральному директору наименование организации дата выдано предписание о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий № 28-291-к.

В ходе проведения дата внеплановой выездной проверки в отношении общества должностными лицами административного органа установлено, что невыполнение в установленный срок вышеуказанного предписания, а именно в части:

отсутствует выделенное помещение для приготовления дезинфицирующих растворов, отсутствует инструкция по разведению дез.средств, применяемых при вирусных инфекциях с учетом концентрации раствора;

СИЗ, необходимые для выполнения мероприятий дезинфекции (респираторы, спец.одежда), не представлены;

не представлены графики ежедневной уборки помещений с проведением профилактической дезинфекции, согласно действующим методическим документам (инструкциям) на конкретное средство, с учетом концентрации раствора, применяемое при вирусной инфекции;

уборочный инвентарь не промаркирован, не представлены данные о проведении обязательной дезинфекции уборочного инвентаря после проведения уборки;

не организованы комнаты (помещения) для приема пищи с оборудованной раковиной для мытья рук и дозатором для обработки рук кожным антисептиком;

отсутствует контроль за эффективностью работы вентиляционных систем и кондиционирования воздуха, не представлены сведения об очистке и дезинфекции систем вентиляции и кондиционирования воздуха силами аккредитованной организации не реже 1 раза в месяц.

Вышеуказанными действиями (бездействием) наименование организации нарушило ст.ст.11, 24, 29 Федерального закона № 52-ФЗ от дата «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от дата № 2 «О дополнительных мерах по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019 – nCoV», Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от дата № 3 «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019 – nCoV», п.п.2.1, 2.6, 4.3 СП 3.1/3.2.3146-13, п.п.1.2, 1.3, 8.3, 8.4, 9.1, 9.8, 9.9 СП 3.1.2.3117-13, п.п.2.4, 2.7 СП 3.5.1378-03, то есть заместитель генерального директора – научный руководитель по административно-хозяйственным вопросам наименование организации фио совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Защитник фио в судебное заседание явился, вину в совершении инкриминируемого деяния общество признало частично, поскольку часть нарушений, которые были выявлены при проверке, не представилось возможным устранить в установленные сроки.

Представитель Управления ... по адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Вместе с тем виновность общества в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается следующими исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от дата, в котором подробно изложено существо допущенного правонарушения;

- актом проверки № ... от дата;

- распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки № ... от дата;

- мотивированным представлением № ... от дата о назначении внеплановой проверки;

- предписанием ......адресадрес о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий № 28-291-к от дата;

- выпиской из ЕГРЮЛ и иными материалами дела.

Рассмотрев материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в действиях наименование организации имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, его виновность подтверждена совокупностью надлежащих, достаточных доказательств.

Оснований не доверять доказательствам, собранным по делу у суда не имеется.

В соответствии со ст.11 Федерального закона № 52-ФЗ от дата «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

Согласно п.1 Постановлению Главного государственного санитарного врача по адрес от дата № 1 постановлено обеспечить проведение дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекцией, вызванной 2019-nCoV в организациях и на объектах, расположенных на территории адрес с дата до особого распоряжения.

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

У общества имелась возможность для соблюдения вышеуказанных требований действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность на основании ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, но не приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Существенных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении в отношении наименование организации, которые могли бы повлиять на установление обстоятельств, имеющих значение для правильного и объективного рассмотрения дела, судом не установлено.

Обстоятельств, которые могли бы послужить основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении наименование организации, судом при рассмотрении дела по существу не установлено.

При назначении наказания, суд принимает во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, характер и степень его общественной опасности, то обстоятельство, что неисполнение предписания должностного лица ... в период режима повышенной готовности в связи угрозой распространения новой коронавирусной инфекцией может повлечь за собой угрозу для жизни и здоровья людей, а также тот факт, что наименование организации ранее не привлекалось к административной ответственности за однородные правонарушения, в связи с чем, считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в пределах, предусмотренных санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.5, ч. 2 ст. 6.3, ст. 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать наименование организации виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ разъясняется информация о получателе штрафа: ....

Согласно ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья фио