Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 01 июня 2020 г.

Судья Гагаринского районного суда города Москвы Ларин А.А., рассмотрев материалы административного дела по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении должностного лица – продавца «….» Джафарова Исмаила Гасан оглы,

установил:

.. в суд поступили административные материалы в отношении Джафарова И.Г.о., привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При проведении подготовки к рассмотрению дела, предусмотренной ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлено, что административные материалы, представленные в суд для рассмотрения, в силу ст.29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ подлежат возвращению в УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по городу Москве ввиду неполноты представленных материалов, что препятствует рассмотрению дела.

Согласно п.4 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей, потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и события правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Так, из протокола об административном правонарушении от .. следует, что .. в .. час. .. мин. по адресу.., сотрудниками ОЭБиПК УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г.Москве в магазине «..», где финансово-хозяйственную деятельность осуществляет ИП «….», вопреки требованиям предписания территориального органа Роспотребнадзора от 29.03.2020, игнорируя необходимость соблюдения Правил поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 и требований Указа Мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ, установлен факт осуществления деятельности по розничной реализации строительных материалов со стороны продавца Джафарова И.Г.о., т.е. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, должностным лицом в материалы дела не представлены документы, на основании которых сделан о вывод о том, что Джафаров И.Г.о. является должностным лицом – продавцом в магазине ИП «Наумов М.В.», а именно: не представлены сведения о наличии должностной инструкции продавца, трудового договора.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что в материалах дела отсутствуют сведения, на основании которых возможно достоверно установить юридически значимые обстоятельства для рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности.

Таким образом, при составлении протокола по делу об административном правонарушении и материалов дела были допущены существенные нарушения, препятствующие рассмотрению дела.

Принимая во внимание данные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости возвратить материалы дела об административном правонарушении в отношении Джафарова И.Г.о., поскольку административные материалы представлены неполно и с нарушением требований действующего законодательства. Неполнота представленных материалов не может быть восполнена в ходе разбирательства дела.

На основании вышеизложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 29.4 ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

определил:

Протокол об административном правонарушении и приложенные материалы дела об административном правонарушении в отношении Джафарова Исмаила Гасан оглы, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ возвратить в УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г.Москве для устранения недостатков.

Судья А.А. Ларин